灞河溺亡事故频发：疏堵结合防止野泳事故发生

　　原题：灞河，溺亡事故何时休？

　　7月30日下午，西安市东郊灞河长安码头附近发生了一起惨剧，两名男孩因到河里抓鱼不幸溺亡。最近几年，灞河溺亡事故频发，据浐灞消防中队统计，从去年1月到今年8月，仅消防出警的溺亡事故就有87起。然而，每年几十起的溺亡事故并没有起到警示作用，灞河仍然是群众亲水、游泳的热门选择。是管理手段落后，还是需求实在旺盛，有没有一个根本的解决办法，记者就此展开调查。

　　“游泳溺亡事故警示录”并未阻挡住游泳者。

　　西安浐灞生态区经过十多年的发展，生态环境大为改善，特别是灞河，经过多年的治理，碧波荡漾，水流清澈，目前已成为西安东郊的一大生态景观。进入夏季，酷暑难耐，许多市民纷纷来到灞河两岸消暑纳凉。然而，一些市民无视岸边“水深危险”的警示牌和历年来多起溺亡事件的教训，纷纷跳进灞河水里冒起了险。

　　游泳爱好者：“灞河是野泳的好地方”

　　8月2日上午10时许，记者来到灞河大桥南侧，岸边“水深危险”“请勿戏水”等警示牌随处可见，在河岸的一处栏杆上，记者看到几块“浐灞河游泳溺亡事故警示录”的牌子，上面写有劝导性的文字和几起发生在灞河的惨痛溺亡事故警示，并且配有事故现场的照片。

　　然而这些警示牌并没能阻止前来游泳的人。在灞河大桥西面的橡胶坝里，几名男子正在游泳，他们惬意地划着水游向河对岸去了。“这会儿游泳的人少多了，人最多的时候在早晨6时左右。”看到记者拍照，岸边的一位环卫工凑过来说道，周边许多游泳爱好者都会在清晨来到灞河游泳，人数最多的时候有一两百人。

　　8月3日早晨6时，记者来到灞河大桥南岸时，很多前来游泳的人已经下水了，陆续来到岸边的人中，有的在做一些身体拉伸动作，有的在整理装备。记者注意到，一种名叫“跟屁虫”的游泳装备似乎特别受欢迎。这种装备充气后像一个圆柱体，斜挎在肩膀上，下水后会漂浮在游泳者的后方。

　　一位60岁上下、正在给“跟屁虫”充气的师傅告诉记者，这种装备对长距离的游泳有帮助，中间累了可以扶着它歇一会儿，但遇到危险时作用有限。“这里水温和水质都不错，是野泳的好地方，我们几乎每天都过来游。”说完，这位师傅就果断地拉着“跟屁虫”下水了。

　　“灞河已经不是从前的灞河了”

　　“我们已经尽了最大努力了。”西安浐灞生态区管委会生态管理局水务主管韩波告诉记者，灞河每年发生的溺亡事故都让他们心情很沉重，但由于不能采取罚款等强制措施，仅靠劝导、宣传、巡查等常规手段难以有效遏制住群众下水的现象。“很多群众不知道的是，灞河已经不是从前的灞河了。”

　　韩波告诉记者，从前的灞河就是一条普通的河流，水环境并不复杂。但现在的灞河已经被改造建设成为水体景观了，河中心最深处有10米深，而且由于过去挖沙导致现在的河床很不稳定，河道里面形成了淤泥，很可能人在岸边走着，就陷进淤泥里了。另外，水深导致水面和水底温差很大，不像在游泳馆里面水是恒温的。人在河里面，胸口这一部分的水是温的，以下部位尤其是腿，是在冷水里的，这就很容易抽筋。游泳的时候一旦抽筋，急救时间也就那么两三分钟，没有多年的野泳经验是处理不了的。

　　据了解，在“河长”制实施之前，灞河的管理就有一定的制度，“河长”制实施之后责任义务就更具体了。现在，浐灞生态管理局与生态区管理办，原则上以河道中心线为界，对河道和水面进行共同巡查。但针对野泳，由于无法可依，不像电鱼、捕鱼、挖沙、乱搭建等可以采取强制措施。虽然今年加大了宣传力度，现场劝阻也有明显的效果，但仍然阻止不了7月30日两个小孩溺亡这样的事故。

　　疏堵结合防止野泳事故发生

　　野泳安全问题绝非灞河独有，西安几乎所有河流湖泊都存在同样的问题。每年的夏季，群众亲水、游泳的需求旺盛，一些河流湖泊也就成了事故的高发地。悲剧在重演，但似乎并没有起到警示的作用，这背后不仅仅是安全的问题，更是如何解决群众合理需求的问题。

　　游泳爱好者李曾琦对记者说：“如果偶尔有人溺亡，可以说是意外事故，如果每年都有那么多人被淹死，那管理方面肯定也有一定的问题。”

　　“下河游泳者个人首先应该提高安全意识，做好安全防范，最起码应该对自己的生命安全负责。”市民徐莉莉说，“同时，群众有需求，就要寻求解决的办法，像亲水、游泳这类需求最好的解决办法就是建游泳场馆和亲水场所。”

　　“灞河在治理改造之初是有考虑建设类似沙滩浴场这样的亲水场所，但最后为了行洪安全没有建设。”韩波告诉记者，虽然浐灞目前没有政府主导的游泳场馆和亲水场所，但正在建设的广运潭公园规划了一些亲水场所，不久后市民就可以到那里消暑戏水了。 （陕西日报记者 张英 实习生 武依平）