礼泉“产业+”让贫困群众稳步脱贫

　　一个地方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展，最后还是要能养活自己。去年以来，礼泉县对于如何实施产业扶贫，进行了深入的研究。结合各镇(办）资源和具体条件，扎实调研和不断探索，逐步走出了“园区+合作社+种植能人+贫困户”、“党支部+合作社+乡村旅游”、“公司+基地+贫困户”等扶贫新模式，建立了有内生动力、有活力，能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制，实现了当地贫困群众的稳步脱贫。

　　打破村域界限 开辟扶贫新路

　　去年以来，骏马镇对全镇11个村支部进行认真研判，选准支部带头人，采取支部书记领办农业合作社，打破村域界限，以贫困户信贷资金异地入股，村集体和合作社土地资源入股，公司技术入股，实现了资源变资产，资金变股金，农民变股民。

　　在执行中，该镇切实发挥党委的主导作用，组织村干部、贫困户外出学习，指导合作社成立股东大会，谋划产业发展，并实行资金镇政府直管，派驻会计，一票三签，实现了合作社在经营管理、资金运作的阳光运行。对于如何实现贫困户入股，该镇主要探索了两种模式，一是采取“园区+合作社+种植能人+贫困户”的种植扶贫模式，以和泰现代农业园区和荣信现代农业园区为龙头，共吸纳275户贫困户；二是采取“公司+基地+合作社+贫困户”的养殖扶贫模式，以天丰肉鸡养殖场和鑫响驴业养殖场为龙头，吸纳131户贫困户。其中，天丰肉鸡养殖场建厂至今仅10个月，103户贫困户每户分红达到6000元。 

　　目前，骏马镇通过现代农业园区的建设,共吸纳全镇406户贫困户实现合作经营，抱团发展，基本实现了有发展能力的贫困户产业帮扶全覆盖。

　　“一村带十村”走共同富裕之路

　　关中印象体验地——袁家村是全国闻名的小康明星村，近年来，通过大力发展乡村旅游，实现了共同富裕。脱贫攻坚战役打响后，袁家村党支部再次发挥支部的战斗堡垒作用，以“一村带十村”的决心和勇气，带领周边贫困群众努力脱贫。

　　首先，帮助周边东周、西二、山底等十个村强化党支部班子建设，明晰发展思路，逐渐融入区域旅游发展格局中。目前，山底、东周、西周引导群众发展御杏、樱桃等特色果业，西一、西二正开发花卉苗圃产业。其次，将更多的旅游景点小吃、工艺品摊位零月租提供给有技能、有志向的贫困群众。此外，成立脱贫攻坚股份公司，联系陕西信合、邮政储蓄银行，帮助周边125户贫困群众申请贷款，并入股养殖、种植和农产品作坊合作社，进行保底分红，使更多的贫困群众享受到袁家村发展的红利。目前，“党支部+合作社+乡村旅游”的袁家村扶贫模式已吸纳贫困人口193人，年人均收入在万元以上。

　　四化同步提升群众幸福指数

　　自精准扶贫开展以来，白村党总支书记李朝鲜带领党总支班子成员，坚持按照“聚焦主业、精准施策、整体推进”的思路，将全村脱贫攻坚与三产融合、四化同步统筹施策，建设新型田园综合体，有效促进了群众脱贫致富。

　　“要脱贫，先修路”。白村把改善基础设施作为扶贫的首要任务，以达到“四化、五通、十有”为标准，整合规划了白村、草滩、东寨3个行政村。建成了一期总投资7706万元，关中小院80户，多层60户的白村新型农村社区，并按照拆迁置换办法，搬迁了105户群众，不仅有效解决贫困户住房安全问题，还从根本上改善人居环境。同时，带动群众大力发展现代农业。通过实行“确权确股不确地”的土地经营新模式，规划建设了占地20000亩的白村现代农业园区，并在建设西北最大樱桃基地，新建陕西新润现代农业庄园的基础上，采取“企业+贫困户+分红”的模式带动群众脱贫。目前，已吸纳贫困户33户，每户年分红可达5000-8000元。

　　产业转型促进群众增收

　　位于北部旱塬山区的东相虎村，制约群众发展的主要问题就是基础设施不足和产业落后。为此，村党支部以提升基础设施为突破口，大力改善水电路等硬件设施，引导群众实施产业转型。

　　村上多方筹措资金，投资80余万元建成三条2.5公里水泥路，并完成原东相虎自然村三条街道、原南丹自然村二条街道、湾里自然村三条街道的硬化；并争取市县水利部门投资174万元施工建设1000米深井，彻底解决了该村无水的历史。在此基础上，面对果树老化，收入下降的困局，他引导群众实施产业转型。由村党支部牵头成立东相虎同德养殖专业合作社，与陕西茂润生现代农业开发有限公司建立林下生态养殖基地，并按照“公司+合作社+贫困户”的发展模式，吸纳136户贫困户入股，吸纳24人就业。目前，已为每户贫困户和残疾贫困户分别分红3900元和1000元。

　　走公司与贫困户的双赢之路

　　陕西天际生态农业有限公司位于史德镇史南村，是集设施蔬菜生产销售、深加工及观光旅游于一体的现代化农业企业。一年来，坚持采取“公司+基地+贫困户”的模式，引导群众入股，分享发展收益。

　　公司按照三种模式，引导贫困户实现利益捆绑。一是劳动力入股。由公司建设好温室大棚，并聘请山东农艺师和西农专家提供温室大棚的技术指导，扶贫户管理大棚作务，产品由公司统一销售，所获净利润由公司和贫困户按五五分成。去年参与的11户预计分红达28.9万元；二是资金入股。对无作务能力的贫困户，每户以3万元的扶贫贴息贷款入股，共吸纳25户，公司承诺每年分红不低于4000元；三是土地入股。贫困户以自有土地折算成股金入股，共吸纳11户26亩地，每户将分红1000元。这种产业扶贫模式让参与群众享受到了产业脱贫的红利，进而提升了其他贫困群众参与的积极性。目前，该基地37座日光温室、100座大拱棚已投入生产。