商南：贫困群众“先借后还”兴产业

　　8月30日，在商南县清油河镇清油河社区东木沟组贫困户陈青的养鹿场里，技术员和陈青家人忙着给鹿打麻醉药、割茸……约1个多小时，顺利完成了3只鹿的采茸任务。陈青说，加上之前割的第一茬10多公斤鹿茸，大概能卖到2万元。

　　去年8月，在脱贫攻坚优惠政策的吸引下，在广东东莞打工的24岁青年陈青回到老家，采取“借鹿还茸”模式，从试马镇上苍鹿业公司借了25只鹿，走上了养鹿脱贫之路。自去年商南县创新推行“借还”模式以来，已有3272户贫困户采取这种模式兴产业、稳增收。

　　精准脱贫攻坚战打响之后，为确保贫困户如期脱贫，商南县把农业作为产业脱贫的重点，紧扣实际，创新推行“借还”模式。该模式主要针对有劳动力、有发展意愿，但缺资金、缺技术的贫困群众，采取“政府担保贴息、企业赊本让利、群众先行发展、收益免息还本、联手共建共富”的方式，由农业龙头企业运用现代科学技术，批量生产初级产品，先行赊借给贫困户进行培育管理，待到产品成熟变为商品时，再由企业负责回购。市场行情好时，按市场价收购；市场价差，按协议保底价收购，以降低市场风险，保障贫困户的利益。

　　为了把这一模式推行好，商南县加大力度扶持贫困户，在全面落实中央和省上各项惠农政策的基础上，每年预算列支产业扶持资金3000万元，对参与“借袋还菇”的贫困群众，每发展一袋食用菌补助0.5元；对发展“借鸡还蛋”的贫困群众，每只鸡补助5元，其中3元补到企业，2元补到户；对参与“借鹿还茸”的贫困群众，达到规定条件的每只鹿补助2000元，每平方米圈舍补助25元；对参与“借苗还果”的贫困群众，达到补助条件的，每年每亩补200元的管护补贴。此外，为发展产业的贫困户，给予每户不超过5万元的政府贴息贷款。

　　目前，商南县已推广“借袋还菇”“借鸡还蛋”“借苗还果”“借鹿还茸”“借犊还牛”等模式，带动3700多户群众发展产业，其中贫困户3272户10433人。依托“借还”模式的有力撬动，全县脱贫产业发展势头良好。（记者 乔佳妮 通讯员 李治军）