陕西启动“多证合一、一照一码”办照 旧营业执照今年年底须换掉

　　陕西省“多证合一、一照一码”改革新闻发布会现场（梁明 摄）

　　国际在线陕西频道报道（梁明）：9月26日，国际在线陕西频道从陕西省“多证合一、一照一码”改革新闻发布会上了解到，陕西省近期将正式推动“多证合一、一照一码”改革，将54个涉企证照事项整合到营业执照上，简化市场准入手续，提高办事效率。

　　54个涉企证照事项 整合到了营业执照上

　　陕西省工商行政管理局局长王吉德介绍说，本次“多证合一、一照一码”改革，国家层面没有规定各地具体整合哪些证照，但是有原则性的要求。陕西省按照国务院办公厅《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》要求，在“五证合一”、“两证整合”登记制度改革的基础上，主要按照国务院确定的能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则，将有关涉及市场主体登记、备案等各类证照进行整合。

　　“具体来说就是信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的54个涉企证照事项，整合到了营业执照上。”王吉德表示，这次把很多一般性的备案事项整合到营业执照上，这个可以使企业大幅度降低制度性成本。实施“多证合一、一照一码”改革后，过去可能企业办照以后需要跑很多部门备案登记，今后凡是涉及这54个事项都不需要再跑。

　　老的营业执照 今年年底须换掉

　　前期实行了“五证合一”的营业执照，是不是实行“多证合一”后，这些执照是否需要换发？

　　王吉德说，过去办了“五证合一”营业执照的继续有用，不需要换照变更，这些信息主要是工商部门推送到相关的监管部门就可以，企业不需要重复跑路，也不需要办理任何手续。

　　“如果过去企业还没有办理“一照一码”的营业执照，还是老的营业执照，我们要求这些企业换照，今年底完成。”王吉德表示，“还有一部分企业没有办‘三证合一’、‘五证合一’、‘多证合一’、‘一照一码’，这些企业可能年底前需要换照，换照的时候我们统一颁发‘一照一码’执照，不需要给相关的部门提交材料和信息。”

　　降低创业成本 打通各部门间的“信息孤岛”

　　据介绍，商事制度改革三年多来，“三证合一、一照一码”，“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”改革相继实施，推动了工商登记注册和行政许可的深度融合，释放了改革的红利，但是目前仍然存在各类证照数量过多、办照容易办证难、准入不准营、简政放权实施协同配套不够等问题。而此次的改革降低了投资创业成本，打通了长期以来各部门间的“信息孤岛”，同时也优化了营商环境。

　　王吉德表示，下一步，陕西省将在五个方面进行工作安排，持续推动商事制度改革，进一步释放改革红利。一是严格操作规程。科学制定“多证合一、一照一码”登记流程，实行全省统一的“一照一码”登记程序和登记要求。二是加强部门协调。加强部门间的日常联系和沟通，建立跨层级、跨区域、跨部门的信息交换传递和数据共享机制。三是加强督促检查。加强对陕西全省“多证合一、一照一码”改革的跟踪指导和检查督办，落实工作职责。四是强化市场监管。强化对市场主体的事中事后监管职责,完善部门间信息共享与联合惩戒机制，建立以信用为核心的新型监管机制。五是不断扩大改革范围。后续省工商局将继续会同省编办、省政府法制办、省信息中心等部门继续整合优化更多的涉企证照事项，进一步降低准入门槛，让更多群众共享改革成果。