陕西麟游：创新扶志点评机制 “扶”起脱贫志气

　　新闻发布会现场（赵青青 摄）

　　国际在线陕西频道报道（王偲瑶）：10月16日，陕西省人民政府新闻办公室举办“脱贫攻坚”主题系列新闻发布会第六场。宝鸡市麟游县委书记孙敬虎介绍了麟游县扶贫攻坚有关情况。麟游县作为国家扶贫开发工作重点县和六盘山特困片区扶贫攻坚县，截止2017年4月，麟游县共确认贫困户5713户17676人，其中，2016年已退出贫困户1455户5326人，贫困发生率16.9%。

　　组建产业互助组，引导贫困群众抱团取暖

　　孙敬虎表示，产业脱贫是扶贫攻坚的主要途径和手段，是贫困群众脱贫致富的愿望和希望。麟游县推行“支部+合作社+互助组+贫困户”党建促脱贫模式，采取党组织领办、介入、引导等方式，组织招商企业、产业大户、党员致富带头人等成立农民专业合作社，鼓励贫困户以土地、资金入股，有限安排就业。

　　其次，动员由党员致富带头人、产业大户牵头，组织产业类型相同、居住相近的贫困户，每十户左右建立一个产业互助组，通过信息共享、劳动互帮、技术互学、销售互带等措施实现抱团发展。截至目前，麟游县共组建种植、养殖、劳务三重类型互助组226个，覆盖农村贫困人口4195户13499人。

　　落实融合搬迁政策，改善贫困群众生活条件

　　受地理因素制约，麟游县农村基础设施落后，群众居住分散，全县7.4万名农村人口分散居住在955个自然村落。孙敬虎表示，部分群众搬离后，留下的群众因基础设施条件差等成为潜在贫困增量。对此，麟游县逐村落对居住状况、基础设施、地理环境、群众意愿等因素进行评估和算账对比，在充分尊重群众意愿基础上通过研判制定迁入迁出规划，对整村搬迁后的自然村落和旧宅基地统一复垦。

　　2017年麟游县实施易地扶贫搬迁851户2792人，目前，在建765户2502人，主体完工58户167人，已搬迁入住28户123人。

　　开辟扶志点评机制，增强贫困群众内生动力

　　麟游县针对部分群众存在的安于现状、安贫乐道，宁愿苦熬、不愿苦干等精神“贫困”问题，建立级扶贫扶志点评工作新机制，将帮扶干部与贫困户捆绑起来一起点评。同时采取正向激励、政策扶持、评优树模等形式，一方面，通过“红黑榜”等方式表彰奖励先进典型，鞭策和激励后进；另一方面，向贫困户宣传移民搬迁、产业发展、社会保障等各项扶持政策，帮助贫困户出主意、想办法，帮助他们“扶”起脱贫的志气、挺起脱贫的腰杆。

　　孙敬虎表示，通过“红黑榜”正反教育引导，全县614户贫困群众由后进变为先进。

　　发挥干部帮带作用，形成精准帮扶合力

　　驻村工作队建设上，孙敬虎表示，麟游县将省级7个“两联一包”帮扶单位，市级10个定点帮扶单位，2个脱贫攻坚合力团，与麟游县镇机关干部整合，共组建驻村工作队82个，88名部门副职担任专职副队长，“脱产”驻村开展帮扶工作。

　　其次，麟游县调整补充80名市、县、镇机关和事业单位人员到村任第一书记，整合驻村“四支”帮扶力量，明确组织协调能力强的干部担任驻村帮扶工作队队长牵头抓总，负责统筹调配驻村帮扶力量，形成工作合力。

　　孙敬虎表示，下一步，麟游县将继续以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举县一致，攻坚克难，集中精力抓好精准扶贫、精准脱贫工作，与全国、省市同步进入全面小康社会。