依托资源强产业转型升级焕活力——陕西省森林资源管理局系统林业产业发展调查

　　陕西省森林资源管理局系统依托资源优势，在管护好森林资源的同时，大力发展中蜂养殖等林业特色产业。目前，该局系统共养殖中蜂一万多箱，年产蜂蜜10万公斤，年产值在800万元以上。图为太白林业局上河产业园中蜂养殖基地。记者 王永锋摄

　　整齐划一的蔬菜大棚座座相连，林下摆放的个个蜂箱有序排列。7月31日，参加省森林资源管理局工作会议的代表，在观摩完该局所属太白林业局日益成熟的绿色产业后，无不为该局近年来在转型升级中取得的可喜变化而由衷高兴。

　　太白林业局绿色产业的蓬勃发展，印证了省森林资源管理局系统因地制宜发展产业、凝心聚力转型升级带来的新变化。天然林保护工程实施后，省森林资源管理局系统广大干部职工积极解放思想，加快产业发展。目前，省森林资源管理局系统“一局一品”的产业格局基本形成，产业发展取得新突破。

　　产业园区建设

　　始终打好绿色牌

　　在转型发展中，太白林业局因地制宜，依托当地资源优势，发展起设施蔬菜产业。

　　7月31日上午，记者来到太白林业局秦西蔬菜产业园，标准化的日光温室大棚整齐排列。在12号棚内，电子显示屏显示着棚内的温度、湿度和光照，5月14日栽下的甜瓜苗已经结出拳头大小的绿色果实。看着一个个甜瓜挂在瓜蔓上，不由令人垂涎欲滴。“再有十来天，这些甜瓜就能上市了。”秦西蔬菜公司副总经理曹保琪说。而在15号棚内，栽下一周的西红杮幼苗，已经长到20多厘米高，绿油油的长势喜人。

　　“秦西蔬菜产业园区从建设到运营发展已经走过了4个年头。通过党政齐抓，上下同力，逐步推进，园区现已走向规范化发展道路，并填补了太白县冬季无蔬菜的空白。如今，园区已经成为集研发、培育、生产、检测、销售、服务为一体的林业产业龙头企业，先后被授予省级现代农业示范园区、陕西十大金口碑农产品等称号，顺利通过了国家绿色食品认证、GAP认证和国家产品地理标志认证。”太白林业局副局长李瑞群说。

　　据介绍，截至2018年上半年，秦西蔬菜产业园累计向社会提供优质绿色果蔬1600吨、食用菌550吨，实现收入1830万元、利润430万元，有力促进了县域经济发展和太白林业局产业发展。

　　秦西蔬菜产业园的良性发展，只是太白林业局加快产业园区建设的一个缩影。据太白林业局局长王会福介绍，该局近年来围绕“特色、高效、品牌”的产业发展思路，大力发展绿色蔬菜、生态休闲、林特产品三大主导产业，逐步打造出秦西蔬菜产业园、森林康养园、上河生态产业园、中蜂生态示范园等四个产业园区，鼓励职工发展以种植、养殖、采集、服务为主的“四小产业”，逐步形成局级产业带动，场站产业支撑，职工自营经济自主发展的三级联动模式。

　　据悉，省森林资源管理局系统按照“特色、高效、品牌”的发展思路，形成了太白果蔬、宁东花卉、宁西林禽林畜、汉西大鲵、龙草坪中蜂、长青食用菌的产业发展格局。

　　依托森林资源

　　打造“甜蜜”事业

　　依托得天独厚的资源优势，省森林资源管理局系统各局在守护好森林资源的同时，把中蜂养殖作为一项特色优势产业进行布局，全力打造“甜蜜”事业。

　　中蜂养殖产业既有利于生态保护，也可稳定职工队伍，还能增加职工收入，是非常适合林区的产业发展项目。太白林业局采用“局+林场+基地”的三级管理模式，鼓励中蜂养殖产业逐步由个人自营经济产业向场级产业发展。目前，全局中蜂养殖已由2013年的700多箱发展到目前的5000多箱，全局共建立了10个中蜂养殖基地，24个养殖点。

　　上河产业园是太白林业局10个中蜂养殖基地之一，园区现有职工7名，资源管护面积2.5万亩。记者在园区看到，一排排蜂箱整齐地排列在青山绿水间，一只只小蜜蜂忙碌地劳作着。这个中蜂养殖基地距姜眉公路10公里，因无工业污染、无农业种植、无村落聚居、远离道路和人群，这里的中蜂养殖发展迅速。经过逐年发展，上河产业园中蜂养殖已经达到1000多箱，园区7名职工人均150箱，年生产土蜂蜜一万余公斤，人均收入5万元以上，提前实现了省森林资源管理局确定的“收入翻一番”目标。

　　据太白林业局副局长焦国锋介绍，上河产业园是太白林业局在林业发展新形势下，为提高林业综合效益，探求林下经济发展模式，于2015年成立的一个产业示范园区。除了中蜂养殖外，园区还建设中药材种植基地2000余亩。近年来，太白林业局经过不断创新和发展，通过建立完善的运营管理体系、项目发展扶持政策、养殖技术推广培训以及创建中蜂养殖示范基地等多种举措，促进林区中蜂养殖产业稳步发展。

　　为加快中蜂养殖产业发展，太白林业局出台以奖代补、产业借款等扶持政策，为林场和职工发放产业借款140多万元。“林之粹”中华蜂蜜产品还获得第九届中国义乌国际森博会金奖。

　　目前，省森林资源管理局系统共养殖中蜂一万多箱，年产蜂蜜10万公斤，年产值在800万元以上，建成了两条蜂蜜加工生产线。

　　丰富生态产品

　　在保护中抓好产业

　　今年以来，省森林资源管理局系统各项产业工作捷报频传，产业发展欣欣向荣：长青林业局菌业公司产销两旺，全年可望生产菌种100万袋，菌包400万袋，食用菌产业观光园项目被列入国家林业局全国林业产业基金项目库；太白林业局年产1500吨的蜂蜜罐装基地建成投产，中蜂文化博览园顺利竣工；宁东林业局七里沟林麝养殖基地全面开工建设，建成后可养殖林麝300头；宁西林业局和陕旅集团合作建设运营朝阳沟康养基地的合作意向初步达成……

　　去年10月，省森林资源管理局确定了发展思路和目标，通过抓思想、抓发展、抓党建、抓作风、抓落实的“五抓”措施，力争实现“奋战‘十三五’，收入翻一番”，进而实现“美丽林场富裕职工”的目标。

　　要实现“美丽林场富裕职工”的既定目标，确保资源安全是基础，发展林业产业是关键。一年来，省森林资源管理局系统完成封山育林、森林抚育等66.6万亩，查处林业行政案件64起，森林防火责任落实到位，特别是在今年松材线虫病疫情十分严峻的情况下，局系统各林业局实行联防联控，辖区未发现疫情。同时，省森林资源管理局系统各项林业产业呈现出较好的发展势头，活力迸发。2017年，省森林资源管理局系统实现林业产业总产值7.6亿元，同比增长10.5%。

　　“资源保护与产业发展是相互统一的，要用系统思维去认识和把握，在保护中抓好产业，在发展产业过程中加强资源保护，使资源优势转化为产业优势，以产业发展的成果促进资源保护。”在谈到下一步工作时，省林业厅党组成员、省森林资源管理局局长杨林说，省森林资源管理局系统将全面处理好资源管护与产业发展的关系，坚持绿色发展理念，在做大传统产业的同时，加快转型升级，拓展森林康养等新业态，早日实现“美丽林场富裕职工”目标。（记者 王永锋）