陕西镇坪县创新农村党建“三定三单两问”运行机制 “拧成一股绳，战斗力更强了”

　　“3月：‘支部+安康金德公司、绿之源农机专业合作社、重庆叶菇成公司+贫困户’推进顺利、55户贫困户流转320亩土地、42名贫困人口就近稳定务工户均增收3000元；9月底：已实现村集体经济利润16800元。”在陕西省安康市镇坪县华坪镇三坝村促脱贫、保增收的任务分栏中，创建市级村级党组织标准化建设示范村的目标正在以看得见的速度推进着。

　　今年初以来，镇坪县在抓实农村党建、聚力脱贫攻坚中，创新定目标任务、定质量标准、定完成时限；推行责任清单、任务清单、问题清单工作措施；建立定期跟踪问效、督查问责保障制度，形成了农村党建“三定三单两问”运行新机制。

　　进入在安康市率先脱贫出列的向阳、白珠、三坝、双坪、联合、湘坪村的党群服务中心，就能看见放在醒目位置的任务责任分解公示栏。公示的内容涵盖支部标准化建设7类33项，抓党建促脱贫攻坚5类17项，人居环境改善4类19项，新民风建设4类15项，每项都定立了质量标准和完成时限。

　　“用‘三定’的方式进行公示，让群众知晓并监督村党支部干什么、干成什么样、啥时候干成，有利于村支部统一领导、群众广泛参与。”镇坪县委常委、组织部部长梁鸿说。

　　与此同时，镇坪县用“责任清单”将目标分解到岗，用“任务清单”把工作明确到人，用“问题清单”把整改落实到事。

　　白珠村支部书记陈德兵有办企业的经验，不仅要挑起创办农副产品加工厂发展村集体经济的重担，他还承担着省级标准化建设的组织设置、班子建设、党员队伍、组织生活、工作运行经费保障等6类巩固提升任务；新坪村驻村工作队长杨勇聚合多方力量引进鸿源科技公司到村发展大棚草莓、大棚蔬菜，带动了62户贫困户实现户均增收2800元。

　　华坪镇三坝村新任支部书记张平说：“自从落实了‘三定’，实行了‘三单’，责任更清了，任务更明了。短短两个月时间，村干部拧成一股绳，战斗力更强了。”

　　“落实‘三定三单’，给我最大的感受就是，村支书说话听的人更多了，做事跟的人更多了。”新坪村支部书记颜继富说。在他的带领下，新坪村被评为“支部建设红旗村”。县财政还每月拨付工作补贴，为村干部兑现了奖励。

　　“党建工作抓得实不实？重点任务抓得紧不紧？既定目标和质量标准达到没达到？这些需要通过强有力的‘问效、问责’来检验。”镇坪县委书记罗万平说。

　　在推进“问效”落实激励鼓励的同时，镇坪县建立了评优表彰、通报批评、诫勉谈话等激励和问责机制。第二季度以来，镇坪县委组织部对农村党建半年点评排名靠前的5名镇党委副书记、组织委员、组建干事建立了干部实绩档案。对党建工作抓得不实不细、工作指导不力、排名靠后的，记录问题痕迹档案2人、提醒约谈8人、整改函询15次、通报批评12次。（记者 龚仕建）