陕西：利用“互联网＋”筑牢行业专卖“防火墙”

　　随着“互联网＋物流”的高速发展，寄递渠道的高隐蔽性、伪装性、快捷性等特征为违反国家烟草专卖法规的违法活动提供了土壤，使得寄递涉烟违法活动呈爆发式增长态势。为此，2017年下半年，陕西省烟草专卖局与陕西省公安厅、省邮政管理局联合开展了打击寄递渠道涉烟违法犯罪百日专项行动。行动期间，为解决调查取证难、获取情报难、监管打击难等问题，陕西省烟草专卖局充分发挥“互联网＋”思维，利用大数据技术，研发寄递涉烟信息采集研判平台——金叶智云，深挖物流寄递数据价值，协调多部门协同作战、快速响应、精准打击，构建起“行政执法＋情报导侦”的融合性业务架构。

　　据悉，金叶智云寄递涉烟信息研判平台采用“云端”部署，实现了对200余家快递企业的实时监控，突破了以往打击涉烟违法活动的区域限制，最大限度的整合了监管执法资源。该平台依托人工智能技术，通过大数据积累与算法设置，开发机器学习能力，初步实现了对互联网涉烟案件从辅助鉴别、信息采集、归纳整理，到特征识别、推演计算、数据挖掘，再到案件线索生成、对应分配和实时推送的互联网涉烟情报工作全业务覆盖。透过不法分子的伪装身份、频繁更换的发货人姓名、网络聊天记录、银行交易流水等表象特征，深度挖掘其背后隐藏的涉案线索。

　　“金叶智云”既是数据资源中心、数据模型中心又是应用服务中心。一线稽查人员通过移动端，可第一时间将市场检查情况上传平台，同时还可利用移动端查询寄递涉烟案件信息、接收分派线索、跟踪在途嫌疑快递等，这能有效提高一线专卖人员工作效率。同时为了解决寄递渠道涉烟案件单多、量少的问题，该平台还能通过生成涉案信息二维码，自动完成涉案物品出入库管理，实现对查获的违法卷烟全周期监控管理。现阶段，该平台对快递的在途跟踪效率达1000单／分钟，线索挖掘效率达20000单／分钟，支持国内外200余家快递物流公司数据调取。

　　“在涉烟违法活动更加隐秘多变的情况下，我们改变思维，破解瓶颈，通过一系列的扎实调研和分析后提出了市场监管方法上的‘三变’，即在监管方式上由过去的严防死守变为依托烟草、公安、邮管三方联防联守联打的长效协作机制，追求监管效能最大化；在涉烟查处方式上由以市局集中办案变为以县级局为主，发挥县级局市场监管主体作用，市局着力做好组织协调和业务指导；在激励方式上，由原来完全依靠外来情报信息组织查处，变为自主分析研判信息来源渠道，发挥主体执法作用，提高依法行政能力，实现队伍能力素质建设上的新突破。”陕西省烟草专卖局局长高兴智表示，未来还将依托金叶智云寄递涉烟信息研判平台，积极构建新型警烟合作指挥作战平台、创新综合性边关卡口检查模式、信息化打假打私响应团队，努力打造新型信息化合作作战体系和区域涉烟情报中心。

　　据了解，金叶智云寄递涉烟信息研判平台半年梳理涉烟信息59.6万条，涉及陕西线索2.5万条，向省内推送线索4490条，线索准确率达88.81％，有力打击了网络涉烟犯罪。（经济日报 记者：张毅 通讯员：汪维 ）