推动整体通关流程去繁就简 西安海关2019年助力陕西自贸试验区快速发展

  国际在线陕西报道（陈岚）： 4月11日，陕西省人民政府新闻办公室举办第二场“中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“陕西自贸试验区”）两周年改革创新情况及成果”主题系列新闻发布会，对外发布陕西自贸试验区西安区域揭牌两年来的改革创新成果。

  成立两年来，陕西自贸试验区西安区域完成了127项改革试点任务，形成136项创新案例。陕西自贸试验区西安区域一系列的政府职能改革创新，在政务服务领域促生了众多陕西乃至西北第一：首张支付宝签章营业执照，首张仅凭身份证办理的个体营业执照，首张外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”营业执照，首个24小时无人值守政务服务区，首个下沉写字楼的“政务服务驿站”，首个身份证电子证照政务应用，首批智能语音登记注册机器人终端，首个自助办税服务区、网上办税体验区等等，这些首创业务极大提高了企业获得感，为西安市营商环境优化做出了极大贡献，据《中国城市营商环境报告2018》显示，西安营商环境综合排名进入前十，其中政务环境评价进入前五。

  西安海关副关长应小莉介绍2019年西安海关助力陕西自贸试验区发展的工作规划 摄影 王京

  对于2019年西安海关助力陕西自贸试验区发展的具体工作，西安海关副关长应小莉表示，2019年，西安海关将进一步加大监管创新和制度复制推广力度，结合《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量若干意见》中相关的优惠措施，加快制度落地进程。

  针对特定区域监管模式的改革，2019年西安海关将推行“优化海关特殊监管区域管理”和“优化自贸实验区海关监管制度”的“两区优化”模式。通过进一步简化进出区手续，探索创新服务贸易海关监管制度，西安海关将对自贸试验区内的海关特殊监管区域企业，试点取消工单核销和单耗管理等措施，进一步优化陕西省海关特殊监管区域和自贸试验区海关监管。

  在大力推进优化口岸营商环境、持续压缩通关时间方面，西安海关将协助有关部门和各地梳理找准流程“堵点”和问题症结，出台务实管用措施，推动整体通关流程“去繁就简”，加快实现申报单证、作业系统、风险研判、指令下达、现场执法“五统一”。

  对有实际业务需求企业，西安海关将通过关企合作机制引导企业开展制度创新试点。对属于海关事权范围内制度创新，及时向总署主管司局请示汇报，对不属于海关事权的制度“堵点”，积极建议并协助地方政府争取相关部委支持，助推陕西自贸试验区更快更好地发展。