红色引擎驱动 产业托管帮扶 ——党支部建在“产业链”上的“白水实践”

　　目前，产业托管扶贫帮扶已扩展至尧禾镇的13个村，带动每亩果园年均增收近2000元。 本报通讯员 杨娟摄

　　一提起渭南市白水县，第一反应就是苹果。

　　拥有全国第一个苹果科研试验站，诞生了我国新一代苹果主栽品种“瑞阳”“瑞雪”，55万亩果园年产鲜果60万吨，苹果年销量超过200万吨……在陕西苹果产业发展版图中，白水县占有举足轻重的位置。

　　苹果产业发展虽然取得了长足的进步，但在渭南市和白水县的决策者们看来，仍有短板亟须补齐。为了解决部分贫困群众种苹果不增收、卖苹果不致富的难题，渭南市和白水县在脱贫攻坚中精准施策，支持尧禾镇党委建立产业联合党总支，引领非公企业开展产业托管扶贫帮扶。

　　让党支部这架“红色引擎”释放出强劲动力，带动群众持续脱贫致富，是渭南市和白水县在新时代里的创新担当和务实作为。渭南市和白水县将党建工作贯穿产业链、经营链、服务链、业务链，用实践探索“党支部建在‘链条’上”的新方法、新路径。

　　“鼓励党支部在一线善创新敢担当有作为，进一步夯实‘两不愁三保障’的产业基础。”县委书记周庆文说。

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　　推动高质量发展

　　党组织扎根产业链

　　“如果不是依靠党组织，我可能还在卖纸箱。”4月16日上午，白水县美华果业公司董事长李小勇一边清点着今年签约的产业托管合同，一边对记者说道。

　　今年45岁的李小勇是地道的白水人。3年前，一直做苹果包装生意的他决定转行，开始种苹果、卖苹果。但他很快就发现，种苹果流转土地难、投资大，卖苹果产量常波动、质量难保证。在尧禾镇苹果站站长樊克智和公司一些党员的建议下，李小勇决定搞果园托管，由公司为果农分别按市场价格50%和80%的比例垫付有机肥和生物药剂投入，再以高出市场价0.2元的价格收购鲜果。

　　没想到，这个两全其美的好办法，却遭遇了“滑铁卢”。“这是企业给咱‘下套’呢。”群众议论纷纷，李小勇急得团团转。

　　适逢其时，渭南市委组织部正在全市范围内具备条件的非公企业组建党组织，并对暂不具备条件成立党组织的非公企业选派党建指导员。时任尧禾镇党建办主任的张亚龙，就是以党建指导员的身份来到了美华果业公司。

　　“第一次见小勇，他就给我‘诉苦’。那时，最让他苦恼的就是群众不信任他。”张亚龙说。带着企业的“苦衷”，张亚龙向镇党委作了汇报。经过研判、讨论，镇党委决定，支持企业优先托管老旧果园，发动村党支部的力量打消群众顾虑。

　　镇党委把任务交给了张亚龙，他把“突破口”选在了美华果业公司经营的果园所在的薛圪崂村。“亚龙同志向村党支部说明了镇党委的考虑，又细细地给群众算了笔账，还让美华果业公司做出了保证。”村里的老书记薛建全还记得当时的情景。

　　白水县积淀着深厚的红色基因，这里的群众最相信共产党。随着村党支部介入果园托管工作，大家的顾虑逐渐消散了。薛圪崂村的36户果农与美华公司签订了托管合同。当年年底，村里首批托管的360余亩果园就见到了效益，每亩增收超过1200元。

　　听说薛圪崂村与美华果业公司合作搞果园托管有了好效益，周边村的党支部也向镇党委提出了请求。很快，在镇党委的支持下，支肥村、汉寨村、阿西村的果农也与美华果业公司签署了托管合同。

　　托管面积越来越大，托管服务越来越多，美华果业公司与各村党支部的联系也越来越密切。2017年，尧禾镇党委批准美华果业公司成立党支部，一个由6名党员组成的非公企业党支部建立起来了。“有了党支部，我们和村党支部沟通更顺畅了。苹果的质量上去了，效益也更好了。”美华果业公司党支部书记刘文海说。

　　考虑到实际情况，白水县委组织部向美华果业公司派出了一位经验丰富的老同志担任公司党支部书记，事实上，不仅镇党委一直关注着美华果业公司，县委也特别关注党组织在产业链、服务链和经营链上发挥的作用。2018年3月，为了更好地聚焦脱贫攻坚，镇党委在县委组织部的指导下，将包括美华果业公司在内的6个党支部整合，组建专门的产业联合党总支，主攻产业托管扶贫帮扶。

　　产业联合党总支书记由镇党委书记兼任，每月定期召开党支部会。产业联合党总支成立后，在总结前期托管模式的基础上，明确了“全托管”“半托管”“反托管”三种产业托管模式，把精力集中到抓党建促脱贫工作上来。

　　向下扎根，向上生长。现在，产业联合党总支已经将产业托管扶贫帮扶扩展至13个村，带动每亩年均增收近2000元。“产业联合党总支的着力点是推动苹果产业高质量发展，最终让群众得到实惠，一鼓作气打赢脱贫攻坚战。” 镇党委书记兼产业联合党总支书记高世龙说。

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　　聚焦脱贫攻坚

　　党员带头冲在一线

　　果园被美华果业公司托管后，赵军勤把自家果园的围墙推掉了。

　　赵军勤的家在雁门山下的阿东村。这里三面环沟,位置偏僻,交通不畅，是渭南市6个深度贫困村之一。全村428户1830人，几乎家家都靠种苹果为生，果园就是阿东村群众的“命根子”。

　　以前，为了防备有人进园偷果子、牲畜毁果树，赵军勤和其他乡亲一样，给果园围了夯土墙，同时，为了追求产量，果树也栽得密密麻麻。高墙挡住了气流，树枝影响果品质量，任凭他怎么精心打理，满园的苹果也卖不上好价钱，他的生活一直在贫困线上挣扎。

　　美华果业公司托管阿东村的果园后，为了改造老旧果园，提高效益，托管后的首条举措，就是“推墙”“伐树”，赵军勤一听就不干了。“一分钱还没挣到，就要拆我的墙、伐我的树，说啥都不行。”那个时候，阿东村里和赵军勤抱着同样想法的群众不在少数。

　　就在僵持不下的时候，党员站了出来，冲在一线。村党支部一声号召，党员自己先推了墙、伐了树。与赵军勤一路之隔的赵俊红就是率先推墙伐树的党员之一。8亩果园的院墙全部推倒，还一次性砍掉了30多棵老树，这位55岁的老党员用实际行动支持镇党委、村党支部和美华党支部的工作。

　　党员的统一行动，给了贫困群众底气。在党员的带动下，赵军勤推了墙。去年年底，赵军勤家还没伐树就增收了7000元，每亩效益同比增加40%。“今年我再把树伐了，肯定能脱贫。”4月17日，赵军勤颇有信心地说。

　　一个党员就是一面旗帜。随着党建工作的深入开展，越来越多的党员在产业链、服务链上找到了用武之地，发光发热。

　　今年40岁的党员李军平是薛圪崂村二组的农民。过去，他只操心自家的果园；现在，身为“托管委”的小组长，他还要负责5家果园的管理工作。4月15日，挨个儿走访完自己包抓的果农，交代完近期的生产管理要点和注意事项，李军平才拖着疲惫的身躯回到家中。“虽然很累，但很充实。咱是党员，就应该走到群众前头，就应该带着群众一起脱贫致富。”他说。

　　“托管委”是产业联合党总支成立后组建的生产管理团队。在产业托管扶贫帮扶的13个村，有13个“托管委”，主要负责从果树修剪到统防统治等环节在内的生产流程，以确保果品质量。每个“托管委”下面，还有若干个生产小组，小组长不是种苹果的“好把式”，就是党员，这样一来，产业联合党总支关于生产管理的要求，就能在田间地头落实落细。

　　“各村有啥情况、公司有啥政策、最近需要注意啥，微信群里一通知，又快又方便，效率还高。”李小勇说，“有党员带头，施肥、修剪、灌溉的时候各个村都能统一行动，决不会出问题。”

　　高世龙告诉记者，现在参与产业托管扶贫帮扶的13个村中，党员的参与度已经达到50%以上，100多名担任“托管委”小组长的党员，已经成为产业托管扶贫帮扶中的主力军。“实践证明，党员认识深、素质高、动手快，给党员压上‘担子’后，带动群众脱贫致富的效果更加明显，落实上级精准脱贫、精准扶贫的政策也更实更细了。”高世龙说。

　　同时，为了更好地管理果园提高生产效益，有效带动群众脱贫致富，产业联合党总支还引导美华果业公司组建了由党员领头的技术服务队和统防统治队，为群众的效益“保驾护航”。他们的忙碌身影，就像一面面红旗，在果园里迎风飘扬。如今，在产业联合党总支的引领下，美华果业公司已先后吸收155名贫困群众在公司就业，共带动243户贫困户1003人实现脱贫增收，累计为当地群众增收1300余万元。

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　　追梦美好生活

　　党群齐心共同奋斗

　　今年56岁的李贵杰是尧禾镇汉寨村建档立卡的贫困户，母亲年迈，妻子常年患病，家里就只有他一个劳动力。有一段时间，繁重的农活和高额的医药费压垮了他的斗志。他索性破罐子破摔，整日昏昏沉沉，日子也越过越差劲。

　　美华果业公司的产业托管扶贫帮扶实施后，看着乡亲们都依靠勤劳的双手脱了贫、致了富，李贵杰的脱贫斗志也被点燃了。他主动找到村党支部，希望到果园帮忙务工，靠双手改变拮据的生活。村干部考虑到他的年龄和身体状况，并没有答应他的要求，而是推荐他到美华果业公司当了一名装卸工人。

　　李贵杰虽然刚开始还有些不太适应，但固定的工作时间、融洽的工作氛围很快就让他获益良多。在公司上班，不仅能有一份不错的收入，还能照顾年迈的母亲和患病的妻子，他越干越起劲儿。

　　2018年年底，李贵杰悄悄算了一笔账，在美华果业公司上班一年，他就领到了4万元的工资，是他往年收入的4倍多。现在，李贵杰不仅还清了以往欠下的债，还重拾了生活信心。他说：“我还得再努力，好好干，把日子过得更红火。”

　　和李贵杰一样，同样通过产业帮扶追梦的还有果农薛少峰。

　　薛少峰告诉记者，以前由于不会管理，也没有技术，苹果产量和质量都上不去，几乎没卖过高价钱。“除化肥和农药的花销外，一年到头，我家那一亩三分地的苹果根本落不下几个钱。”他说。

　　“苦日子已经是老皇历了。”薛少峰话锋一转，“自从加入了‘半托管’，不管是施肥还是剪枝，美华果业公司都会及时给咱通知。出现啥问题，专家就会到地里给咱指导，平时还有专业服务队帮忙。”

　　薛少峰所说的“半托管”，是专门为缺技术、缺资金，但有“恋地”情结的果农设计的托管模式。在这种托管模式下，果农有着充分的自主权，可选择“耕、种、收”等一个或多个生产环节进行托管，同样享受农药50%、化肥20%的补贴政策。

　　“半托管”模式既能保证苹果的产量和质量，又保留了果农对果园的实际“掌控权”。目前，在产业托管扶贫帮扶“全托管”“半托管”“反托管”三种产业托管模式中，选择“半托管”模式的果农占到80%。

　　在产业联合党总支的引领下，参与产业托管扶贫帮扶的党员群众拧成了一股绳、结成了一条心，在新时代里追梦、奋斗。如今，伴随着产业托管模式的拓展和完善，尧禾镇苹果产业链进入了良性循环。从生产到销售，从仓储到物流，有机绿色的红苹果更“火”了。

　　“今年，我们已经跟陕西苹果集团签订了250万公斤的订购合同，最近还正在跟保利集团对接。只要撸起袖子加油干，咱群众奔小康就指日可待。”李小勇说。

　　目前在白水县，产业托管扶贫帮扶模式已经被复制推广到了土地托管、设施农业托管等多个领域，共辐射带动39家非公企业与全县63个贫困村进行了产业扶贫对接，共涉及2223户7810名贫困群众。截至2018年年底，全县1885户贫困户7102人实现脱贫摘帽。

　　把党支部建在“链”上，让党员冲在一线，渭南市和白水县切实发挥“红色引擎”的作用，带动苹果产业实现高质量发展。今年是白水县脱贫摘帽的决胜之年，党员群众已经铆足干劲冲刺，“不获全胜、决不收兵”。

　　从最初的群众不相信企业，到现在的产业帮扶带领群众走上脱贫致富路，党支部建在“链”上的“白水实践”发挥出了党组织强有力的引领作用。

　　经历了思想和灵魂上的洗礼，2018年12月，李小勇光荣地加入了中国共产党。他说：“我要时刻以一名共产党员的标准要求自己，把产业扶贫托管帮扶做成一项事业，带动服务更多群众，为脱贫攻坚贡献力量。”

　　　链接

　　“美华果业”三种产业托管模式

　　全托管模式： 针对无劳动能力、无资金的兜底保障贫困户。贫困户与美华签订协议，美华决定生产决策，负责技术管理、生产资料和劳动力投入，同时补贴农药50%、化肥20%,并以高出市场价每斤0.1元—0.2元优先收购托管贫困户的苹果。

　　半托管模式： 农户与美华签订协议后，自己决定生产决策，自由选择一个或多个环节，享受农药50%、化肥20%的补助；企业提供耕、种、收等生产环节和农药、化肥、农膜等生产资料，并以高出市场价每斤0.1元—0.2元优先收购他们的苹果。

　　反托管模式： 主要针对无地农户。企业负责种植计划、生产管理、果品销售，并根据实际情况评估出保底收益；农户负责生产，按耕种面积获取劳务工资。苹果销售后，企业还将根据实际情况，对高于保底收益标准的农户分红。（本报记者 郑栋 武丹 见习记者 董剑南 通讯员 杨娟）