陕西省监委第一届30名特约监察员上岗

　　8月28日上午，30名来自各行各业的代表从省委常委、省纪委书记王兴宁手中接过沉甸甸的聘书，正式上岗，开始他们为期3年的特约监察员履职生涯。

　　为什么要聘请特约监察员？30名特约监察员都有谁？特约监察员是什么“员”？今天，本报记者带你一探究竟。

　　这30名特约监察员，包括省人民检察院第七监察部主任肖力波等机关工作人员，西安财经大学校长方明等无党派人士，来自西安市周至县楼观镇周一村的村党支部书记齐平等基层人员……

　　“特约监察员来自各行各业，具有广泛的代表性，在联系群众、了解实情、发现问题方面具备独特优势。”省监委办公厅相关负责人介绍说。

　　虽来自不同行业、不同领域，但30名特约监察员个个都经过层层审核、精挑细选，除了政治素质和工作作风过硬，在群众心中都有一定的影响力和公信力。

　　要这么严格吗？是的。因为特约监察员是一支身份特殊、工作特殊、性质特殊的队伍。

　　自1989年5月原监察部建立以来，我国的特邀监察员制度已走过30个年头。随着国家监察体制改革的推进，国家监察机关和监察工作职责定位发生了新变化，对纪检监察队伍建设提出了更高要求。监察法明确规定，监察机关应当依法公开监察工作信息，接受民主监督、社会监督、舆论监督，监察人员必须自觉接受监督。

　　去年8月，中央纪委国家监委制定印发了《国家监察委员会特约监察员工作办法》（以下简称《工作办法》），决定建立特约监察员制度，并对特约监察员工作进行指导和规范。根据《工作办法》，特约监察员需按程序优选聘请，以兼职形式履行监督、咨询等相关职责。

　　“特邀监督员”“特约监督员”看似一字之差，但在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水看来，“特约”更体现了权利、责任、义务的统一，能更好地推进特约监察员工作办法的落实。

　　监督是特约监察员的主要职责。监督对象是监察机关及其工作人员。具体的职责包括：对纪检监察机关及其工作人员履行职责情况进行监督，提出加强和改进纪检监察工作的意见、建议；对制定纪检监察法律法规、出台重大政策、起草重要文件、提出监察建议等提供咨询意见；参加监察委员会组织的调查研究、监督检查、专项工作；宣传纪检监察工作的方针、政策和成效，等等。概括起来，就是“监督员+参谋员+联络员+宣传员”。

　　这样的监督是不是可有可无的“自选动作”，或者做做样子、走走过场就可以“交差”？

　　不是的。省监委有关负责人在聘请大会上明确表示：“特约监察员必须敢于监督，讲真话、进诤言，及时反映了解到的问题，提出建议和批评。”

　　“要发挥行业优势、知识优势和资源优势，围绕纪检监察领域进行理论和现实问题研究，积极建言献策。”

　　“把群众最为关心、关注的重点问题反映上来，把基层创新经验总结上来，为纪检监察机关深入推进全面从严治党提供精准靶向。”

　　那么，特约监察员的“监督”有没有效力？有多大的效力？

　　“对特约监察员指出的合理问题，我们一定严肃对待，认真研究并给予答复。我们对纪检监察干部违纪违法和作风问题的态度是坚决的，该调离的调离，该处分的处分，没有任何情面可讲，坚决清除害群之马。”省监委有关负责人在聘请会上为特约监督员们“撑腰打气”，并表示要做好各项服务保障工作，积极为特约监察员履行职责创造条件。

　　尽管特约监察员们对纪检监察工作还比较陌生，但大家都信心满满。“能够被聘任为省监委第一届特约监察员，我深感使命在肩、无上荣光……”在聘请会上，马玉红第一个发言。

　　西安财经大学校长方明表示：“要珍惜、爱护这份荣誉，要讲忠诚、勇担责、重学习、严自律，不断加强自身建设，履行好职责、发挥好作用。”

　　……

　　会后，省监委就贯彻落实省纪委三次全会精神、全面从严治党的形势与任务、监察法等内容对特约监察员进行了培训。30名特约监察员全身心投入学习，开始充电。接下来，让我们一起期待，来自特约监察员们的履职风采……

　　省监委聘请第一届特约监察员名单

　　（以姓氏笔画为序）

　　丁琳（女）、于明（女）、马玉红（女）、王埃平、王晓蓓（女）、王浩公、王海峰、王海鹏、王曼利（女）、方明、庆群（女）、齐平、许锋、李永宁（女）、李成山、李勇、杨海艇、肖力波、辛霞（女）、汪勇、沈泉、宋张骏、陈怡平、赵之胜、郝萌（女）、昝林森、高岭、阎延安、禇宸舸、魏伟。

　　（记者 董渺）