建新房 暖心房 ——陕西农村建筑风貌塑造实践新探索

　　8月8日，记者航拍延安市宝塔区甘谷驿镇史家沟村的集体统建新农房。近年来，我省美丽乡村建设不断推进，有效改善和提升了农村居民住房条件。

　　近年来，我省在对农村住房建设的风貌管理、有效示范引导全省农房建设方面，有不少新的探索。早在2005年，就组织编制了《陕西省农村优秀建筑图集》，图集对农村住房建设起到了显著的示范引导作用。2016年，根据居民住房的需求，组织编制了《陕西省农村特色民居设计图集》。2018年，又修编了《陕西省农房设计图集》，组织专业设计人员，对农民住房需求进行了逐一分析研究，为关中、陕南、陕北设计了不同特点的农村住房安全图集100套，其中关中45套、陕南36套、陕北19套。

　　因地制宜

　　农房建设风格各不同

　　关中历史悠久的传统四合院式居住风格，在农房建设中被很好地推广开来。关中地区农房建设注重乡土农村的新塑造，灰白色的墙体，小青瓦的屋顶，这样的建筑基调，既体现了民风、民俗，又满足了日常生活、生产习惯对建筑功能的要求。三代同堂，四室敞亮，灶房、卫生间干净整洁，前院一个宽敞的小型农机停放室，满足了关中农人对土地的热爱和对农耕生产的需求。关中地区农房建设，体现着现代建筑艺术和丰富的田园景观。

　　往南走，绿色生态宜居的乡村令人神往。陕南地区农房建设采用传统的三开间平面形式，灰色双坡屋顶，白色的房屋，配上木色装饰，简洁大方，营造出了陕南现代农村生活的院落空间。在屋脊屋檐、窗台雨棚等细部处理上，采用传统民宅的装饰式样，保留了原始风貌，简洁质朴，典雅大方。

　　在农房建设中，陕北传统窑洞与瓦房相结合，建筑设计上延续了这一历史悠久的居住方式并升级优化，对当地的居住文化进行了有益的发展和改造。墙面清水砖砌筑，窑顶镂空花饰造型，既起到保温隔热效果，也丰富了建筑外观造型，同时，改造了窑洞的采暖与通风形式，充分利用太阳能和沼气池，生活垃圾集中收集。陕北新农房的建设，提高了人们的生活质量，改善了生活环境，探索出了一条地方性山地农村可持续人居环境发展的道路。

　　“有了《陕西省农村特色民居设计图集》这本农房建设参考书，全省各地农房建设便可因地制宜。《图集》被陆续发放到全省各地，深受群众欢迎。各地农村居民根据经济发展状况和区位地域特点，按照移民搬迁型、村庄合并型、园区带动型、传统保护型等模式，从《图集》中遴选最适宜的设计方案。各地农房建设，遵循着历史文化名村、名镇和传统村落保护，保留着具有典型乡村景观的村庄，建设风貌协调的传统特色民居，充分尊重群众意愿，视经济状况可对房屋面积、庭院等进行合理调整，同步完善道路、供水、污水和生活垃圾处理等基础设施建设，以及基本公共服务配套，确保农民盖得起、搬得进、住得好。目前，全省已有100个居民点11032户参照《图集》建起了新农房。”省住建厅相关处室负责人表示。

　　示范引领

　　美了村子富了民

　　一排排坐落整齐、白墙灰瓦的双层窑洞独院，与青山、蓝天交相呼应。8月8日，记者在延安市宝塔区甘谷驿镇史家沟村看到了这宁静而幸福的美丽乡村景象。

　　“快，快进来参观一下，瞧瞧我家的房子多敞亮，有厨房、有独立卫生间，客厅还这么大。如今我和老伴能住上这么好的房子，以前真是想都不敢想。”史家沟村村民田建有高兴地说。

　　史家沟村是一个典型的整体移民搬迁建设新村。“以前村民们大多背山而居，住在年久失修的窑洞里，房屋的安全和功能舒适性都得不到保障。现在由政府牵头，聘请专业设计单位统一规划设计，统一建设管理，采用前庭后院双层两户的样式，让村民家家有院子，户户朝阳向，并采用城市现代户型设计，地暖水电卫生间一应俱全，乡亲们对现在的居住环境很满意。” 史家沟村村委会主任刘延平说。

　　“在甘谷驿镇，农村住房建设和发展特色产业是头等大事，我们要带领村民逐步实现村村有新房、村村有产业、户户有收入、人人有活干。” 甘谷驿镇镇长孙霞说。

　　在宝塔区，与史家沟村相似的统建农房还有河庄坪镇的李家湾村。2013年受强降雨影响，当地一半以上的房屋受损，村民住房存在很大的安全隐患。2016年，李家湾村被纳入整村移民搬迁项目，开始了占地107亩，以“一心、两轴、四组团”的规划，建设起了具有浓郁陕北民居特色的新村。河庄坪镇组织委员王小予告诉记者，在新农房建设过程中，针对建房资金短缺的问题，李家湾村采取了“三个一点”的办法——村民自筹一点、村集体补贴一点、财政项目资金支持一点，有效解决了资金难题。目前，李家湾村已经完成主体工程建设，并完成了第一批房屋认购。10月，村民们就可以集体搬进新房。

　　规范秩序

　　让村民有更多安全感

　　一盘花生，三杯酒，幸福生活全都有。8月8日中午，河庄坪镇解家沟村村民郝和平、孙长财、贺知旺3人又聚在了一起。“像今天这样的聚会，我们经常组织，现在生活好了，有了闲钱，有了时间，还有这么大、这么敞亮的房子住，我没事就约着他们一起喝喝酒，聊聊天。”郝和平说。

　　建设宜居型农房，不光是统建农户农房建设，还有很多个体农户农房建设。在宝塔区河庄坪镇，个体农房建设有着一套严格的审批监管程序。建房农户要向村委会提出申请，村级受理后经由村委会征求其邻居意见并签字，再召开村“两委”会研究，公示无异议后上报当地镇政府。镇政府受理后将组织专人现场勘查，研究确定建房面积、建筑风貌等，再向上级土地规划部门出具意见，办理相关手续。最后，由当地镇政府发放开工证，并实施监管。“个体农房建设采取这样的措施方法，刚开始时村民都不理解，但经过我们的努力，最终赢得了大家的支持。这样做避免了村民以前自建农房完全自主决定，缺乏外部监管，部分村民存在攀比心理，不顾实际需求把房子建得又高又大，还有些村民因为经济原因忽视质量问题，存在较多隐患，另外建筑风貌也不统一，差异很大，缺乏美感。这种做法既保证了安全，也兼顾了建设成本，还统一美化了村容村貌。” 王小予说。

　　一件事情接着一件事情干，一年接着一年干。全省农房建设按照功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保的农房建设标准要求，强化顶层设计，规范建设秩序，确保质量安全，彰显功能风貌，同时结合移民搬迁、农村危房改造脱贫、农村人居环境整治等重点工作，统筹推进，有效改善提升了农村居民住房条件，给三秦百姓更多获得感、幸福感、安全感。（记者 田若楠文/图）