打好“组合拳” 形成强大工作合力

　　自扫黑除恶专项斗争开展以来，我省公安机关充分发挥主力军作用，“打财断血”“打伞破网”和攻坚破案，全力打好扫黑除恶专项斗争“组合拳”，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

　　截至8月31日，陕西省公安机关共摸排黑恶犯罪线索21806件，侦办涉黑社会性质组织案件71起，打掉恶势力犯罪集团258个、恶势力团伙404个，破获九类涉恶刑事案件11311起，抓获涉案成员16520人，刑拘14272人，有1061人投案自首。

　　聚焦主攻方向

　　强力攻坚克难

　　陕西省公安厅党委委员、省公安厅扫黑办主任张安新介绍，自扫黑除恶专项斗争开展以来，全省公安机关深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，按照中央和省委的一系列部署要求，始终将侦查破案作为关键环节紧抓不放，聚焦大案要案，强力攻坚克难，全省扫黑除恶专项斗争取得了阶段性胜利。

　　目前，全省已对12个重点行业领域开展了扫黑除恶专项整治，限期整改行业场所3154家，停业整顿1313家，依法取缔476家；侦办了一批建筑工程、交通运输、矿产资源等行业领域的涉黑组织和恶势力集团，破获强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采等案件392起；侦办了一批操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的涉黑组织，破获案件160余起。同时，公安机关配合宣传部门整治查办假记者和新闻敲诈勒索案件377件，刑拘187人。

　　在扫黑除恶专项斗争推进过程中，我省社会治安环境明显好转。全省共排查整治治安乱点1276个，查处治安乱点案件65起，打击处理46人；收缴各类非法枪支1589支、子弹175022发、管制刀具9574把；收缴雷管96419枚、炸药25781.3公斤、黑火药6288.3公斤、易制爆危险化学品16451.4公斤。今年1月至8月，全省刑事案件发案率同比下降11%，人民群众的安全感普遍提升。

　　严格落实联审机制，基层组织得到明显净化。目前，全省通过严格落实村“两委”成员资格联审机制，排查清理受过刑事处罚、存在涉黑涉恶以及其他问题的村干部2536人，破获操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产及横行乡里、称霸一方、欺压百姓等方面的案件295起，使基层政权得到了巩固、乡村风气得到了净化。

　　“一把手”挂帅

　　打好“组合拳”

　　陕西省公安厅党委将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，成立了由副省长、省公安厅厅长胡明朗任组长的扫黑除恶领导小组，先后召开24次党委扩大会议、7次全省公安机关部署推进会议，听取和研究重大专案40余起。

　　全力破案攻坚，形成强大的打击态势。全省各级公安机关普遍建立了“一把手”负责的厅局长令制度，对33起重大涉黑涉恶案件下达了厅局长“交办令”，由各级“一把手”挂帅组织侦办。胡明朗率先垂范，直接指挥侦办了延安市贾某某、汉中市苟某某等5起涉黑案件，有力推动了全省扫黑除恶案件攻坚和“打伞破网”的同步开展。

　　陕西省公安厅还建立了厅党委成员和有关部门包抓督导分工负责制，由厅党委成员挂帅组织开展专项督导工作。同时，省公安厅抽调了一批骨干组成专家组，对专案侦办工作进行督导、指导，尤其是对18起涉案资金在5000万元以上的案件逐一进行了研究督导，确保打深打透打彻底。全省还抽调近千名民警，采取异地用警侦办、指定异地管辖等措施，保证了侦查工作的顺利开展。

　　严格落实线索核查“一库三机制”，始终坚持滚动摸排。省公安厅自主研发了扫黑除恶专项斗争业务系统，充分利用信息化手段对线索进行深入研判、核查。目前，省公安厅共下发厅长督办重点线索74件，着力强化线索核查；广泛发动群众，实施有奖举报，先后向社会发布专案通报386次，征集线索1522件，兑现线索举报奖金275.3万元。目前，中央督导组交办的案件线索1268件，办结率达到96.9%，线索核查成效显著。

　　在“打财断血”方面，全省公安机关主要突出10类打击重点，全力打好扫黑除恶“组合拳”。省公安厅对重点案件采取异地用警、提级督办、挂牌督办等措施，有力推进了案件攻坚工作的深入开展。同时，省公安厅坚持破案与“打财断血”同步、查封扣押与追缴同步、公安机关与行业部门协同联动同步、查封扣押与托管处置同步、行政处罚与刑事打击同步，由刑侦、经侦、法制等警种会同税务、审计等部门组成专业团队，详尽调查甄别黑恶组织财产，力求彻底摧毁其经济基础。目前，全省共查封、扣押、冻结涉案资产54.71亿元，查获涉黑案件财产居全国第12位。

　　抓大案要案

　　推动专项斗争向纵深发展

　　在扫黑除恶专项斗争中，陕西全省公安机关始终把大案要案作为主攻方向、把农村黑恶势力作为主攻方向，取得了重大突破和成效。

　　西安市各县区公安机关相继打掉了一批控制农村基层政权、横行乡里的村霸恶势力；咸阳警方侦办了以蔡某为首的黑社会性质案件；渭南警方侦办了刘某某黑社会性质案件。

　　张安新表示，省公安厅党委要求全省公安机关进一步提高政治站位，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深化思想认识、强化责任担当，建立健全长效机制，从根本上铲除黑恶势力的滋生土壤。据悉，全省公安机关下一步将强力抓好问题整改，深化线索摸排核查工作，继续坚持省公安厅包抓督导各市（区）工作的做法，确保按时限要求全面、彻底落实整改工作；进一步强化组织发动，压实工作责任，力争在线索办结率上取得较大突破；继续加大在侦重点案件的推进力度，压茬开展集中破案攻坚行动，不断扩大打击战果；坚持“五个同步”，彻底摧毁黑恶势力的经济基础；全面落实“四位一体”“一案三查”工作机制，认真实行公检法联合制定的工作机制，提高执法效能，加强与行业监管部门的协作，形成强大的扫黑除恶专项斗争工作合力。（记者 韩岩）