暴雨来袭小寨"看海" 城市内涝该咋防

　　原标题：暴雨来袭小寨遭水患 12年前改造存“遗留”问题　　

　　7月24日的暴雨，让很多西安人至今记忆犹新——全市多地“看海”，特别是小寨十字成为焦点，积水及腰，车辆被困无法动弹，地铁站进水临时关闭……痛定思痛，12年前的小寨积水改造效果在哪里？小寨积水点为何至今难根除？如何提高小寨排水能力？城市内涝究竟该咋防范？

　　2016年夏季到来前，就已经被贴上了“最强厄尔尼诺年”的标签。根据气象部门的报告，受其影响，降水偏多，南北方汛期发生大洪水的可能性很大，而西安今夏出现极端恶劣天气的几率也较大。

　　然而，7月24日的降雨似乎提醒我们，西安的排水系统还难以应对这样的极端天气！是积弊难除，还是确难攻克？不管怎样，这道城市建设命题都是我们必须直面并全力解决的。

　　一次未能通过的“检验”

　　7月24日，周日，这一天西安的天气经历了一半是火焰一半是“海水”的起伏变化。面对短时强降雨，西安的排水系统遭受到严峻考验，70多处积水点，城区交通瘫痪，多地沦为“看海”点。事后，我们不得不反思，为什么我们城市的排洪系统禁不起一场暴雨的检验？

　　暴雨来袭 小寨遭水患

　　排洪弊端暴露

　　7月24日中午11时30分，西安市气象台发布高温橙色预警信号。截至当日下午4时，西安最高气温达到38.3℃，乍看起来又是夏季一个酷暑难耐的日子。但下午5时，天气骤变，天色突暗，一场暴雨不期而至。

　　当日下午5时20分，西安市气象台发布雷电黄色预警信号。晚上7时58分，西安市气象台发布暴雨蓝色预警信号；晚上8时20分西安市气象台升级发布暴雨橙色预警信号；晚上8时54分，西安市气象台升级发布暴雨红色预警信号，预计3小时内西安城区部分地方降雨量将达100毫米以上。

　　这是西安市气象台今年以来发布的首个暴雨红色预警，暴雨红色预警是暴雨预警中的最高级别，短短1个小时内就迅速升级发布为暴雨红色预警在西安也是很少见的。

　　暴雨来得快去得也快，当晚9时许，雨势渐弱，此时西安城区到处水患的信息刷爆朋友圈，也成为网络、电视关注的热点。西安城区至少73处出现水患，西安高新区、昆明路、西稍门、太华路、朱雀门等多地均开启“看海”模式，交通陷入瘫痪。

　　其中，商业繁华区小寨十字更是成为“焦点”，积水及腰，电动车、小轿车、公交车被困在积水中不能动弹，天桥上围满了躲雨之后的人们，小寨地铁站由于部分雨水进站，临时关闭。

　　12年前改造存“遗留”问题

　　积水点六大成因难破题

　　今夏汛期到来前，西安市市政公用局发布了今年汛期的城市防汛地图，有72处低洼易积水点成为今年西安市主城区内的防汛工作重点，其中南郊有12个，小寨十字东南角省军区对面、东北角赛格国际门前就是其中之一。那么为何在这次暴雨中，小寨的积水显得如此突出呢？

　　西安市市政公用局管网处处长邓小鹤介绍，24日的降雨是西安市近15年来最大的一次，前几次降雨量较大的，一次是2003年一次性降水70毫米，一次是2008年一次性降水60毫米，而24日一次性降水100毫米，量值已经接近西安市的最高气象记录116毫米。且降雨量分布不均，雨大的地方主要是在南郊，尤其是省历史博物馆附近，其次是北郊，降雨量在60毫米左右，东郊略轻，降雨量在40毫米左右。

　　小寨积水严重难道仅仅是因为降雨量大吗？

　　2004年3月17日，华商报曾以《小寨积水点缓解容易根除难 6大原因造成积水》为题报道了小寨积水点的成因。当时，小寨东西路、长安路等雨水管道改造工程完工，朱雀路、含光路等相关道路工程也已接近尾声，3月底整个小寨积水点改造工程基本完工，市政部门表示，小寨十字、吉祥村、永松路等雨天积水问题将得到缓解，一般中小雨天气小寨地区基本不会出现积水。但是，由于城市雨污水没有系统进行分流改造，大量生活污水占据雨水管道行洪断面严重影响行洪，如果暴雨形成的雨洪流量超过大环河、河排涝系统的设防标准，严重“顶托”长安路雨水干管排洪，改造后的小寨十字遇到暴雨天气仍然可能出现积水现象。

　　时隔12年，小寨积水点改造显然未能通过7月24日暴雨的“检验”。导致小寨积水问题缓解容易根除难的原因究竟是什么呢？

　　从当时的报道中就可以看出，小寨十字抵御暴雨的能力可能是不够的。报道同时分析了小寨积水点形成的六大原因，分别是：1.小寨十字地理位置低，周围单位均高出1米以上；2.陈旧的排雨系统使其承担了东至大雁塔、西至朱雀路、南至三爻村以南、北至二环的一个大致为矩形地区的雨水排泄任务，雨水难以及时排出；3.大环河系统的等驾坡、观音庙、桃园湖等蓄洪池被占用，造成大环河超负荷排洪，“顶托”长安路雨水干管行洪，导致内涝；4. 河河床位置高于排雨干管位置，形成严重阻水，整个西安市雨水不能及时排放，甚至向小寨等低洼地区倒流；5.该地区收水井数量太少，难以及时汇水，造成积水；6.附近的地裂带运动造成排雨暗涵沉降变形阻水，导致雨水管道的排雨能力下降。

　　排水机具无法及时到位

　　市民质疑预警“迟钝”

　　此外，对于防汛应急机制响应，不少市民认为“不给力”。

　　据了解，入夏前，西安市市政部门制订完善了防汛预案，但是7月24日晚暴雨突然而至，还是暴露出一些问题。邓小鹤说，道路迅速积水后，市政部门出动防汛人员2000人，大风刮落的树叶堵死了收水井箅，积水迅速上涨，交通瘫痪，一些大型排水机具设备无法及时被运送到积水点，防汛抢险人员只能徒步涉水赶往积水点，手动勾开井箅子，但由于风太大，井箅子刚勾开又被风刮得吸到了地面上。

　　此外，由于排水井都设置在慢行道或人行道上，但是当晚积水拥堵严重，很多车辆熄火停在了井盖的上方，导致抢险人员无法掀开井盖排水。在这次暴雨面前，气象预警信息来得有点迟，应急机制响应还是显得有些迟钝，当然，局地强对流天气预报在世界范围内都是有难度的。

　　对于气象预警信息迟到，有不少市民也提出了质疑，认为“反应迟钝”。为此，西安市气象台也作出了回应，说明7月24日晚这种突发强对流天气系统引发的大暴雨具有生命史短、突发性强等特点，其生命周期短的只有几分钟到几十分钟，最长不过十几个小时，由于生消速度快，因而难以把握，预报难度非常大。当晚预报员做出预报发出预警后，西安市气象台公共气象服务中心第一时间通过短信、微博、电视、广播等多种渠道发出，其中通过手机短信第一时间向决策用户等发送，按照西安市政府要求，三大运营商也及时启动了“绿色通道”，但由于通信公司的流量限制等技术瓶颈，向全西安市近1000万用户发送完预警信息将超过3小时，因而出现预警信息发布通过手机短信发布时会有滞后问题。

　　除了预警信息通道需要疏通，这次暴雨过后，市政部门也要求在有排水井的位置附近高处进行醒目标记。（记者 张莉）