严防数字脱贫弄虚作假“带病”过关

　　12月4日，记者从陕西省扶贫办获悉，为扎实推进精准扶贫、精准脱贫，根据有关规定，《陕西省2017年度脱贫攻坚第三方评估工作方案》已制定并印发。评估范围为10个设区市、省级“八办两组”牵头部门、96个有脱贫攻坚任务的县（市、区）。

　　对减贫成效、社会认可度等进行评估

　　评估内容将围绕年度考核任务，重点对省级“八办两组”牵头部门和各市、县（市、区）精准识别、帮扶措施、减贫成效、社会认可度等进行评估。围绕精准退出，对贫困县退出的相关标准、程序及可靠性等进行评估，严防数字脱贫、弄虚作假和“带病”过关。围绕政策措施落实，重点对省级“八办两组”牵头部门落实省委、省政府脱贫攻坚决策部署情况，市、县（市、区）落实脱贫攻坚主体责任和政策执行情况进行评估。

　　评估检查采取抽样调查、重点抽查、村组普查、座谈访谈等相结合的方法进行。按照当年退出村40%的比例确定样本村，重点对位置偏远、通达度差、人均收入水平靠后的乡村进行抽查，样本户总量不足的适当增加样本村。随机抽取6个自然村开展普查、排查、参与式调查等方式，对抽查村漏评人口进行全面调查；重点关注未纳入建档立卡的低保户、危房户、重病户、残疾人户等群体。

　　贫困户、脱贫户、非贫困户按比例抽取

　　一个乡镇一般抽取1-2个样本村，一个样本村内样本户不低于15户，非贫困县样本村不足15户的可以增加一个样本村,非计划退出贫困县样本贫困户和脱贫户原则上占全村同类户数的50%（可以上下浮动3个百分点）。非计划退出贫困县样本村不少于5个（有深度贫困村的贫困县抽取深度贫困村1个），样本村中退出贫困村、其他贫困村和非贫困村抽取比例为2:2:1;非贫困县样本村不少于3个,样本村中退出贫困村、其他贫困村和非贫困村抽取比例为1:1:1。

　　贫困户、脱贫户、非贫困户按照4:7:4比例进行抽取。按照方案，在进村入户调查的基础上，调查组要抽查2-3个单项指标涉及项目进行实地核查，并通过对县乡村干部和县人大代表、县政协委员等进行座谈访谈，了解脱贫攻坚工作开展、政策措施落实、帮扶工作成效、后续帮扶计划和巩固提升工作安排等情况，调查对退出是否认可等。

　　经过前期准备，12月10日-12月20日将进入实地调查阶段，按照进度安排，届时调查组组织人员进村入户开展调查，采集评估所需数据资料。督查组对各片区的评估调查工作进行实地督查。（张维）