四年磨砺 西咸新区的闪耀与大西安崛起

　　西咸新区招商推介暨重点项目集中签约会现场

　　国际在线陕西频道消息：刚刚过去的2017，对于很多生活在西安，甚至外地关注西安的人来说，这将是西安具有里程碑意义的一年。

　　陕西自贸区成立，让西安建设国家中心城市的脉络更加清晰；“西商大会”到“全球硬科技大会”，西安在全国的关注度可谓空前；“烟头革命”到“车让人”，文明之风对所有西安人都是一场洗礼。

　　数据也反映着这样的变化：仅丝博会来说，去年西安分团（含西咸新区）“揽金”11650.71亿元，相当于2016年（3698.89亿元）、2015年（4083亿元）、2014年（4261.9亿元）的总和！荣膺最受国际关注中国投资城市，首次跻身全国十大最受求职者欢迎城市……一系列荣誉纷至沓来。

　　时间拨回到2014年1月6日，国务院关于成立西咸新区的批复中，写下这样一句话，“努力把西咸新区建设成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例。”

　　如果说作为国家级新区的西咸新区，其前三年是基础建设的“从无到有”，是“长身体”；那么第四年（2017），通过由西安代管，则在“把西安建设成富有历史文化特色的现代化城市、拓展我国向西开放的深度和广度”（见《国务院关于同意设立陕西西咸新区的批复》）方面获得实质性突破，开始了“摩拳擦掌”的尝试。

　　西咸新区对大西安崛起的助力，至少有四个方面已经显现出来。

　　行政提速 助力西安“快”起来

　　西咸新区俯瞰图

　　众所周知，多年来制约西北城市发展的，有政策支撑、基础设施、政府效率等多重因素。随着西部大开发战略的推进，“一带一路”倡议得到世界共鸣，应当说，西北宏观层面的发展空间已经空前打开，剩下的首要因素便落定到 “战术执行”层面。

　　因此，大西安元年将“行政效能革命”作为突破口可谓有的放矢。

　　而身处陕西自贸区中心板块的西咸新区，其对标上海、深圳等市先进经验，行政效率一开始就处于高位运行。

　　譬如其2014年便实行登记注册制度改革，研究建立跨部门审批管理机制和审批信息流转机制，制定“三证合一”登记制度工作方案。也是这一年，西部首家“商务秘书服务公司”在沣东新城成立，为创业者提供“拎包入驻”式服务，4个月便吸引300家企业注册登记。

　　行政效能革命，西咸新区有引领之责，更有“拓土”义务。

　　2018年元旦刚过，便颁出首张“一枚印章管审批”许可批复文件，显现其在政务服务相对集中改革方面进入了新阶段。

　　对行政效率持之以恒的探索与追求，自然也让西咸新区的增长有如“爆款”。2014年招引内资224亿元，外资8020万美元；到2017年分别增至420.2亿元和22400美元，前者翻了一番，后者增加了近两倍！

　　有了西安和西咸新区立竿见影的成效，我们看到，提升行政效率，已在省内其他地市，乃至外省很多城市，如兰州、银川、乌鲁木齐等刮起一股变革的旋风。