金融扶贫“铜川模式” “五位一体”增强贫困群众满意度

  国际在线陕西频道报道（李妍）：4月13日，铜川市人民政府新闻办公室正式对外发布《铜川市普惠金融发展评价报告》。铜川市金融办主任傅强，铜川市扶贫局副局长周源，西安交通大学金融学博士王瑞君，中国人民银行铜川市中心支行副行长任晓龙，铜川银监分局副局长孙雅琴出席新闻发布会。

  此次发布的报告依据G20普惠金融指标体系（G20普惠金融指标体系是指由GPFI在G20杭州峰会发布，意在引导全球普惠金融发展方向，评估比较全国政策效果，督促政府主动作为。）和世界银行提出的普惠金融指标为框架，结合中国区域经济发展实际情况。由金融服务覆盖率、金融服务可得性以及金融产品和服务质量三个大类组成。通过实施普惠金融服务实体经济效能，促进铜川市普惠金融高质量发展。确保铜川市到2020年建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系。

  傅强介绍，铜川市通过健全普惠金融服务体系，持续提升普惠金融产品和服务供给质量，充分发挥保险保障功能和打造普惠金融发展良好环境这四方面切实增强广大群众的获得感。

  2013年12月，铜川市以实施一元民生保险为发端，开启铜川市普惠金融活动序幕。至今的五年时间里不断提升普惠金融服务覆盖率、可得性和满意度。尤其在扎实推进金融扶贫方面的“五位一体”的金融扶贫模式更是有效增强了当地贫困群众的满意程度。通过科学配置当地银行、保险、证券资源，建立健全金融扶贫政策体系，积极探索围绕扶贫开发、农村新型市场主体、建档立卡贫困户和贫困人口、农村地区劳动者素质提升“五位一体”的金融扶贫“铜川模式”，有效发挥金融精准扶贫，精准脱贫的功能。

  铜川在中国地级市率先开展普惠金融第三方评估，一方面丰富了区域普惠金融发展内涵，促进金融资源向普惠金融领域聚集，强化普惠金融薄弱环节，补齐普惠金融发展短板，提高金融服务实体经济效能。另一方面推进建立区域普惠金融发展监测体系，完善地方金融监管机制，切实防范金融风险。