对标国际 安康全方位打造一流营商环境

  安康市优化提升营商环境新闻发布会现场（摄影 段晓蕊）

  国际在线陕西频道报道（吴宇婷 段晓蕊）：5月24日，安康市优化提升营商环境新闻发布会在安康政务服务中心举行。安康市委常委、副市长赵璟，安康市发改委主任廖良成，安康市统计局局长张晓明，安康市政府督查专员毛良韶出席此次新闻发布会并答记者问。会议由安康市委外宣办主任赵方主持。

  营商环境是城市发展实力的综合反映，也是城市竞争力的最终体现。安康市委、市政府高度重视，认真贯彻落实中省相关决策部署和会议精神，将优化提升营商环境作为安康市追赶超越的战略举措，以打造全国一流营商环境为目标，以深化“放管服”改革为抓手，推动安康市优化营商环境工作高标准定位、深层次改革、全方位提升。

  安康市委常委、副市长赵璟发言（摄影 段晓蕊）

  会上，赵璟介绍称，安康市政府已经确定2018年为安康市营商环境提升年、成立优化提升营商环境工作领导小组、明确营商环境建设思路、形成“1+10+N”推进模式四方面工作来实现优化提升营商环境工作良好开局。目前安康市优化营商环境“十大行动”已经全面启动，主要体现在：

  一是在解决企业开办时限问题上，放宽企业名称登记条件，实行企业名称网上自主申报，大力推广“微信办照”；工商部门与银行合作实施了“工商企业通”登记模式，将企业登记服务的触角延伸到银行网点，由银行工作人员代办工商登记，目前安康市企业开办全过程平均需用时3.5工作日；刻制公章平均费用为197元；企业注销全过程需用时2个工作日。

  二是在降低企业信贷难度上，成立目前陕西省地市级规模最大的国有控股融资担保公司，通过省市财政给予风险补偿，最大限度降低小微企业的代偿损失。创新开展产业联盟担保业务模式被国家开发银行作为开发性金融基层业务十大典型案例在全国推广；开发性金融支持返乡创业的做法在全国推广；连续三年融资担保机构发放担保贷款占全市金融机构小微企业贷款30%左右。

  三是在不动产登记上，在企业、群众完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下，安康市本级抵押登记压缩至5个工作日；安康高新区所有登记自受理之日起5个工作日内办结；镇坪县实行“一事一议”，白河县推出“预约服务”，进一步提高了不动产登记办理的效率。

  四是在解决企业反映审批分散难题上，以“互联网+政务服务”为突破口，将实体大厅426项审批服务事项全部纳入网上办事大厅，实现“一网式”服务模式。建立“绿色通道”和“全程代办”制度，凡是涉及到重大招商投资项目，明确专人提供全程跟踪代办服务，实现审批“不见面”。

  五是在提升办税便利度上，进一步压缩办税时限，将52项不需要实地核查的办理事项统一前移到办税服务厅，实现当场审核、即时办结；优化办事流程，全面落实5大类181个办税事项“最多跑一次”清单，实行申报缴税、涉税文书、发票办理3大类113项业务“全程网上办理”；精简涉税资料，取消纳税人报送资料140项、涉税事项3项；提升服务质效，安康市11个办税服务厅共同进驻政务大厅联合办税，全面开启“一人一机双系统单POS”办税模式，实现了“一窗办理”的纳税服务格局。

  此外，简化施工许可证办理、降低企业运行成本等各项工作均取得了一定成效。

  赵璟表示：“安康市将对标国际一流营商环境，着力打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境、公平公正的法治环境，加快对外开发步伐、降低市场运行成本，建设内陆改革开放新高地，力争通过3 年左右的努力，全市营商环境和竞争力指标达到或超过省内经济发达地区水平。”