多部门协调联动 陕西省确保减税降费政策落实到位

  国际在线陕西消息：为贯彻落实党中央、国务院减税降费决策部署，确保各项减税降费政策措施不折不扣落实到位，国家税务总局陕西省税务局、中国人民银行西安分行、陕西省财政厅协调联动，建立快速响应机制，最大限度简化退税（费）手续，将税（费）款及时足额退到纳税人手中，实打实地确保减税降费政策应享尽享。

  三部门通过推进“税务+人民银行+财政”协作机制，建立联席会议制度，确定“省级层面定规则——市级层面强督导——县级层面实对接——纳税人端享减免”的协同工作规则。在退税信息传递上强化三级联动，税务部门内部建立了省市县退税（费）疑点数据风险逐级审核机制，人民银行西安分行自上而下畅通了“分行出台政策——中心支行监督指导——县行集中退库”的信息传递渠道。在横向分级配合上，强化三级主责，陕西省税务局、人民银行西安分行、陕西省财政厅负责统筹，先后召开联席会议3次，联合制定下发《国家税务总局陕西省税务局 中国人民银行西安分行  陕西省财政厅关于做好减税降费政策落实中有关多缴税（费）退库工作的通知》（陕税发〔2019〕31号），明确各部门的职责任务，为落实减税降费政策筑牢基础。

  在数据核算方面，由税务部门负责数据测算核算统计口径，确保统计核算的全面性、准确性和及时性。依据前期核实情况，税务部门对确属于应享未享的纳税人，严格遵循“先扣除欠缴税款及滞纳金，抵扣后尚有应退税款的，按抵扣后的余额办理退税”工作原则，对单笔税（费）额在1万元以上的纳税人，由县（区）主管税务机关逐户对接，一对一辅导填报退税（费）申请，提报同级人民银行国库部门按正常流程办理退库手续。税务部门对其他单笔税（费）额低于1万元的纳税人，由县区局采取“逐户核实，分类造册，集中填报，批量处理”的方式，统一办理审批退库手续，纳税人无需提供任何申请、审核资料。县（区）级人民银行国库部门收到县（区）级税务部门报送的上述电子退库信息及3项纸质资料后，于5个工作日内办结退库。

  在多缴税（费）退库工作中，人民银行西安分行、陕西省税务局坚持把“纳税人和缴费人实实在在的获得感”作为减税降费工作最大的工作目标和检验成效的唯一标准，通过全面核查纳税人申报缴税（费）信息，筛查出应享未享纳税人12.76万户，单笔税（费）额在1万元以下的占99.2%，其中印花税纳税人11.58万户，单笔税（费）额最小的仅1.1元，针对“户多、量大、额小”的特点，既注重“全面覆盖”又注重“精准滴灌”，综合运用普惠性舆论引导、精准性政策告知、效应性成效展现、退税提醒通知等宣传方式，提升了减税降费政策应知会用的准度和精度。同时，针对小额纳税人，人民银行西安分行、陕西省税务局进一步简化办税程序、精简涉税资料，切实减轻纳税人办税负担。

  各级国库部门与税务部门加班加点，逐户造册、集中录入、批量推送、短信告知，全面维护各级国库退库参数，通过退税审批资料减并、财税库电子数据传输、省市县三级税库联动，实现了后台传递数据，确保符合优惠政策的纳税人应享尽享100%，应退尽退100%。

  截至3月13日，陕西省全辖县区支库办理退库113笔，金额79923元，其中1万元以上1笔，金额13192.05元，办结时间最长1天，减税（费）利好充分释放，政策效应初显。（供稿 中国人民银行西安分行 编辑 陈岚）