机遇 发展 优质  陕西旅游一步步走向国际旅游枢纽

2018西安丝绸之路旅游博览会于3月30日开馆（陕西省旅游发展委员会 供图）

    国际在线陕西频道报道（李妍）：3月30日至4月1日，2018西安丝绸之路国际旅游博览会（以下简称“丝路旅博会”）如约而来，国际国内众多参展商携带丰富多彩的优质旅游产品汇聚西安，作为丝绸之路起点的陕西，其旅游业也再一次引起世界关注。

  然而，陕西省旅游业的发展并不是一帆风顺。从数据上看，截止到2017年，陕西文物资源居全国首位，旅游资源居全国第三位，但旅游收入只居全国第七位；在陕海外游客的平均停留时间仅为2.9天，外汇收入中旅游购物品收入仅为678万美元，仅为旅游外汇收入的27.4%。

  发展旅游业迫在眉睫。2013年， “一带一路”倡议诞生，2014年8月，国务院出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，对旅游业从“一带一路”的层面进行了详细描述，把丝绸之路沿线地区和国家的旅游合作上升到国家高度。为把旅游业打造成支柱产业奠定了政策基础，陕西省人民政府2015年7月也发布了《陕西省“一带一路”建设2015年行动计划》，其中把旅游业相关产业等纳入规划。

  丝路旅博会正是响应“一带一路”倡议，推动陕西旅游业发展繁荣和对外交流的契机，从丝路旅博会的主题之变也能对陕西近年来旅游业的快速发展做一窥探。自第二届以来，每年旅博会都有一个主题，从2015年的“打通新丝绸之路，探索旅游业新机遇”，2016年的“丝路互联，创造机遇”，到2017年的“丝路合作·共享发展”，再到如今的“优质旅游，共享发展”，从中看到了陕西旅游业从抓住机遇到快速发展的路径，如今，打造优质旅游已经成为陕西旅游业的重要主题。

　　陕西省旅游发展委员会主任高中印作《加快全域旅游示范省创建步伐 推动陕西优质旅游发展》的工作报告（陕西省旅游发展委员会 供图）

  抓住“一带一路”倡议

  公元前126年，以长安为起点，张骞开辟了举世瞩目的丝绸之路，系上了中国与世界的纽带。当下，中国与世界各国共建“一带一路”，古丝路起点陕西再一次站到了开放前沿。来自全球的旅游者纷纷踏上这片古老而又时尚的土地。

  “一带一路”倡议的提出对于陕西旅游业的发展来说，无疑是一个跨越千年的重要机遇。正如陕西省旅游发展委员会新闻发言人孟宝民所说：“‘一带一路’倡议对于陕西旅游发展至关重要，我们把这个历史性的战略机遇期紧紧抓在手中，坚持不懈的工作，一定会让陕西旅游业走在世界前列。”

  旅游业在“一带一路”倡议中占有首当其冲的位置，因为旅游既能带来经济合作，又能促进文化交流，加强沿线国家与地区的经济合作与文化交流正是“一带一路”倡议的核心内容。

  位于“丝绸之路”起点的陕西，紧紧抓住了这个对外开放的机遇，以深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源为基础，打出“了解中国从陕西开始”的口号，为陕西旅游业的发展提供了一个高度统一的形象。

  看得见的发展

  孟宝民告诉国际在线陕西频道：“五届丝路旅博会以来，每年都有不同的主题，这正是因为随着大众旅游的到来，全域旅游的发展，陕西旅游在一步一步走向辉煌。”

  这里所说的“辉煌”并不是一个大而空的溢美之词。来自北京的网络名人“@老徐时评”不久前在西安度过了一个难忘的春节。他表示自己十几年前就经常来西安出差，但是那时候对西安的印象不是很好，“除了有点古迹，其他也没什么，感觉空气也不好，跟北京差不多。”

  但是这次在西安过年，“@老徐时评”感觉大不一样，首先是交通等基础设施更加完善，更重要的是能感觉到西安围绕“厚重”两个字，利用自己得天独厚的文化条件下了很多功夫，“拿城墙夜景照明来说，比北京的给人印象更深，跟周围建筑配合特别好，能让游客第一眼一看就喜欢。”他表示，明年还会来陕西过年，并且计划到乡村去感受原汁原味的年三十儿。

　　西安曲江大唐不夜城现代唐人街夜景（西安曲江新区管委会 供图）

  在“了解中国从陕西开始”这一入境旅游形象标识制高点之下，陕西旅游统筹融合，彰显综合带动能力，尤其是在旅游扶贫方面成绩显著。据《2018年陕西省旅游工作报告》，2017年，旅游扶贫“十三五”行动计划和加快乡村旅游转型升级意见出台，聚焦1178个旅游扶贫重点村，投入4800万元支持56个贫困县71个旅游基础项目设施建设，陕西省乡村旅游收入275.6亿元，同比增长17.95%和31.1%。

  基础设施方面，把服务提质作为首要任务，2017年全年新建改扩建旅游厕所1096座，建成自驾车营地17个，各类旅游培训超过13万人次。

  在底层坚实的情况下，陕西省2017年全年在建续建旅游重点项目711个，完成投资1135.7亿元，同比增长31.9%。

  以国际化推动优质旅游

  2018年全国旅游工作会议中指出，新时代中国经济发展的特征，就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。旅游业作为国民经济战略性支柱产业，也到了从高速旅游增长阶段转向优质旅游发展阶段，推动这一转变，成为新时期陕西旅游业的新课题。

  优质旅游发展要求，不仅仅是闭门打造精品路线，改造基础设施等，而应该包含更丰富的内涵，“国际化”在其中占有重要的位置。

  孟宝民表示：“从未来发展来说，陕西打造成一个世界旅游枢纽，就是以陕西作为一个平台，来自于世界各地的朋友，以此为平台向四周辐射。”

  2018年全国旅游工作会中提到，很难想像在一个封闭保守、缺乏竞争的环境下能够实现优质发展，优质旅游发展需要的一定是一个统一、开放、开拓、竞争、有序的市场体系。因此，主动融入“一带一路”，学习国际先进经验，加强国家旅游合作，推进陕西旅游国际传播力建设，讲好中国故事，推介“文化陕西”，服务国家旅游外交，打造世界旅游枢纽，是陕西推进优质旅游过程中不可忽视的。

陕西省旅游发展委副主任陈梦榆在德国柏林推介陕西旅游（陕西省旅游发展委员会 供图）

  就在3月7日，陕西省旅游发展委员会副主任陈梦榆远赴德国柏林，将陕西打造的“四大旅游高地”产品带到全球最大的旅游展会——德国柏林国际旅游交易会，“四大旅游高地”分别是丝绸之路起点旅游走廊、秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带、红色旅游系列景区。

  丝路旅博会也是作为陕西扩大优质旅游的重要组成部分，孟宝民说道：“通过旅博会，让世界上更多国家，全国其他省市区，包括港澳台同胞，对陕西有更全面的认识，通过旅游来看看我们祖国发生的天翻地覆的变化，看看我们祖国大好河山。”