国际在线陕西频道报道(王梦凡):9月2日,陕西省机构编制委员会办公室、陕西省人民政府法制办公室、陕西省电子政务办公室联合召开新闻发布会,就陕西省权力和责任清单统一发布平台上线运行的有关情况做介绍。陕西省机构编制委员会办公室主任邢可利,陕西省人民政府法制办公室副主任闫三选,陕西省电子政务办公室主任李肇亚等出席并发言。
据悉,陕西省权责清单统一发布平台是一个由省、市、县三级119个子站构成的网站群。目前,该平台涵盖了陕西省政府各工作部门、10个设区市和杨凌示范区、107个县(市区)政府部门的所有权责事项,以及省级各工作部门的公共服务事项,功能上实现了对省、市、县三级政府工作部门权力和责任事项以及省级部门公共服务事项录入、取消、下放、整合、暂停的网上审核和动态管理。
推行政府权力清单和责任清单制度是党的十八届三中、四中全会部署的重要改革任务,是深化行政体制改革、建设法治政府的重要内容,也是推进政府治理体系和治理能力现代化、加强政府自身建设的一项基础性工作。陕西省机构编制委员会办公室主任邢可利发言提到,陕西省权责清单工作于2015年5月正式启动。经过完成权责清单编制及搭建发布平台等多项工作,承载着省市县三级政府工作部门权力和责任事项的清单发布平台今天正式上线运行,这标志着陕西省全面完成了省市县三级政府工作部门的权责清单工作。
据邢可利介绍,这次上线发布的权责清单是与群众日常生产生活密切相关的事项。这些权力和责任事项,每一项均以列表的形式,明确了事项名称、办理材料等19个要素,每一个事项都根据实际办理的程序和环节,绘制了形象直观、结构清晰、简洁明了的权力运行流程图。办事群众只需打开电脑,轻点鼠标,就能知道需要找什么部门、准备什么材料、多长时间办结。发布会上,陕西省电子政务办公室的工作人员还现场演示了权责清单发布平台的操作流程。该平台现已在陕西省政府门户网站醒目位置向社会公众展示,公开每一个权力事项和公共服务事项的办事指南、办事流程、所需材料等,为群众办事提供信息服务,方便群众监督权力运行。
权责清单统一发布平台上线运行后,已经能初步实现“把权力关在制度的笼子里”的目的,但是在具体管理运行工作方面,怎样才能保证让权力“照单运行”,达到“清单之外无权力”的愿景呢?陕西省机构编制委员会办公室副主任史丰有如是说:“首先,我们会建立动态管理,动态修订系统,保证平台所更新的信息及时准确。然后,一方面完善监督检察机制,一方面建立健全责任追究制度。同时,还会规范网上运行的办事效率。争取让陕西权责清单统一发布平台真正成为服务的网,办事的网。”陕西省人民政府法制办公室副主任闫三选补充表示,法制办对陕西省各级政府工作部门权责清单进行了合法性、合理性、必要性审核。审核过程中严格把握审核工作原则:坚持职权法定原则、坚持简政放权原则、坚持权责统一原则,保证了权力事项审核工作的质量和时效。他提出,下一步,陕西省法制办会继续配合工作,根据法律、法规的“立、改、废、释”情况,适时对权责清单进行动态调整。陕西省电子政务办公室主任李肇亚也表示,陕西省权责清单统一发布平台的开发建设,不但规范、统一了陕西各级政府权责清单发布工作,避免了重复建设,大大节约建设成本,而且有效防止了新的“信息孤岛”,也为陕西省“互联网+政务服务”体系建设提供基础数据建设。
三个部门负责人同时表示,今后将基于陕西省权责清单统一发布平台,努力为企业和公众提供方便、快捷、高效的一站式在线服务。
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