西咸保税物流中心。(西咸新区 供图)
国际在线陕西频道:日前,国家商务部部长高虎城在接受新华社记者采访时表示,党中央、国务院决定在陕西设立自贸试验区,其中西咸新区空港新城作为陕西自贸区的重要组成部分,将在国家级新区和自贸区两大利好下,进一步开拓发展空间,不断强化“空中丝绸之路”建设,强化新区“支点”作用,为西部乃至全国外向型经济的打造注入强劲动力,推动我国“一带一路”战略在全球的深度融合。
据了解,陕西自贸试验区涵盖了西安国际港务区、西安高新区以及西咸新区空港新城等地。按照“围绕三大定位,主攻四大产业,突出五大功能,完成六大任务”的发展思路,力争经过3至5年的改革试验,建成具有国际水准、投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、文化交流深入、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区,打造陕西开放发展新引擎,探索内陆地区改革开放有效路径,更好地支撑“一带一路”战略深入推进。
据记者观察,此次获批区域更多的集中在国家“一带一路”区域沿线,而此前获批的四大自贸试验区均聚集在东南沿海一带,在投资管理体制改革,贸易监管制度创新,提升服务实体经济质量水平,完善风险防控以及鼓励创业创新等方面,在国家和区域多层面的共同推动下,有效激发市场主体活力,形成了新一批可复制、可推广的改革试点经验,效果十分显著。根据国家商务部消息,四大自贸区总体方案任务完成度已经超过了90%,仅今年1-5月新设立的企业就将近7万家。中国社会科学院金融研究所、社会科学文献出版社等发布《自贸区蓝皮书:中国自贸区发展报告(2016)》显示,自贸区将成为中国经济向更高阶段发展的试验田,能够在较短时间实现优质资源虹吸,产生巨大经济溢出效应,使城市群的产业布局和分工更加成熟。
因此可以推算,此批自贸区的设立意在复制成功经验,助推国家“一带一路”战略的深度实施。作为丝绸之路起点,同时也是丝路唯一获批区域的陕西省,自然被赋予了落实好“一带一路”建设对西部大开发的带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求,目标打造内陆型改革开放新高地,探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式的重任。
普洛斯空港国际航空物流枢纽航港基地。(西咸新区 供图)
在2014年初,西咸新区获批国家级新区,其中明确提出,西咸新区要成为“向西开放的重要枢纽”、“西部大开发的新引擎”与“丝路经济带的重要支点”,这些关键词与此次自贸区批复要求十分契合,加之西咸新区早已开始针对外向型经济展开谋篇布局,按照“现代化大西安新中心”的发展定位,强化招商引资核产业发展,打造丝绸之路最大的空港及航空城实验区、丝绸之路能源金融贸易区、相继获批“国家服务贸易创新发展试点”、“国家‘双创’示范基地”、“开放型经济新体制综合试点”国字头招牌,还有灵活的体制机制保障,这些特质无疑让西咸新区成为了陕西自贸区同国家“一带一路”战略优质焊点。
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