周至法院：创新工作机制 全力解决“执行难”

　　国际在线陕西频道：今年以来，为全力贯彻落实最高院“用两到三年时间基本解决法院执行难”的工作意见和省市“基本解决执行难”工作动员部署会议”精神，周至法院党组高度重视，认真研究，以“司法公信提升年”活动为抓手，创新执行机制，整合执行合力，加大对规避执行的打击力度，不断提高执行效率。

　　制定执行流程 规范执行行为

　　为进一步规范执行行为、提高司法公信力，周至法院结合执行实践，出台了《周至县人民法院执行案件操作规程》，紧扣基层执行特点，创新执行方式，体现网络化、信息化方向，将散见于不同法律、司法解释的规定进行了体系化处理，对常见的执行案件给于类型化归纳，为提高执行效率奠定了坚实的基础。与此同时，组织力量调研、起草《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的实施细则》，将其作为该院解决执行难问题的纲领性文件，为基本解决执行难提供全方位保障。

　　创新工作机制 提升执行效率

　　根据周至法院现有执行力量，深挖内部潜力，在原机关设置和人员归属不变的前提下，将执行人员分成执行查询组、执行裁决组、执行实施组以及执行监督和异议审查组。分别负责执行案件的裁决、实施、查询及监督审查任务，通过分权制约和执行力量的进一步整合，逐渐消除消极执行、拖延执行、选择执行等现象，达到优化执行流程、加强相互协作，增强执行合力的目的。

　　加强信息化建设 探索“互联网+执行”新模式

　　不断强化“点对点”“总对总”财产查控系统，积极配合上级法院建立完善涵盖所有标的的网络查控平台，完善执行指挥中心建设及执行单兵装备配备，实现执行全程的可视化。加强电子送达的应用，完善电子签章。积极拓宽司法拍卖渠道，今年5月，周至法院在全市率先入驻淘宝司法拍卖平台，助力解决法院执行财产处置难问题。今后，周至法院将对执行中需依法处置的财产，积极通过该院淘宝司法拍卖网店他进行拍卖，提高财产处置的效能。

　　开展执行专项活动 建立长效机制

　　建立完善反规避执行、反消极执行、反消极协助执行、反阻碍执行的长效机制。建立涉民生案件常态化、随时性、优先性工作机制。对于具有履行能力而不履行法律文书确定义务，进行信用惩戒。对于拒不履行、规避执行或拒不协助，依法采取罚款、拘留、以及追究刑事责任等措施。如今年的执行百日会战活动中，院党组精心部署，集中力量限期执结了四起长达20年的涉府积案。

　　凝聚执行合力 深化威慑机制效能

　　将法院的信用惩戒系统与政府、金融机构及第三方的信用平台等对接，实现信息共享，将不诚信曝光在整个社会监督之下。并在此基础上，对被执行人不履行法律文书确定的义务的，纳入失信被执行人名单，并通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、微平台、电子显示屏、召开新闻发布会等方式予以曝光；同时向相关部门机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依法予以信用惩戒，不断压缩失信被执行人的生存空间，让其无处遁形。(供稿单位 陕西省周至县人民法院  供稿人 王党民 罗成标）