今年陕西省委第二轮巡视反馈出炉 如何解读？

　　原标题：秦知道：今年省委第二轮巡视反馈出炉 如何解读？

　　11月4日，陕西省纪委在其官方网站上集中公布了2016年陕西省委第二轮巡视的反馈情况，这也是第十二届陕西省委的第十二轮巡视。

　　从陕西省纪委网站来看，本次集中公布了省委10个巡视组对26家单位的巡视反馈情况。而在此前省纪委发布的2016年第二轮巡视进驻的名单中，共有12个巡视组负责巡视31个单位。暂时还没有公布反馈情况的被巡视单位，分别是省委第一巡视组负责的省文联党组、省文化厅党组，省委第三巡视组负责的省地方志办党组、省地质调查院党委以及省盐务管理局党组。

　　从目前已经公布的反馈情况来看，今年陕西省委第二轮巡视，能透露出那些信号呢？

　　陕西省委“五人小组”直接指挥省委巡视工作

　　在已经公布的巡视反馈情况中，每份反馈中都提到了“省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向省委“五人小组”报告了有关情况。”

　　也就是说，在对每家被巡视单位进行反馈之前，巡视组首先要向省委巡视工作领导小组汇报巡视情况，之后，省委巡视工作领导小组还要向省委“五人小组”报告有关情况。

　　而在中央层面，中央巡视组会将巡视情况汇报到中央巡视工作领导小组，再由中央巡视工作领导小组直接向中共中央政治局常委报告有关情况。

　　陕西省委“五人小组”，就是应中央对省委的要求，建立的听取巡视工作汇报制度。自2014年起，陕西就已经开始组建并实施这项巡视汇报制度。

　　在陕西的“五人小组”里，成员分别是省委书记娄勤俭，省委副书记、省长胡和平，省委副书记、省委组织部长毛万春，省委常委、省纪委书记郭永平以及省委常委、省委秘书长刘小燕。

　　在今年10月19日上午，省委“五人小组”就听取了2016年省委第二轮巡视工作情况汇报，研究巡视发现问题的处置措施，安排部署下一阶段巡视工作。

　　在之前的媒体报道中，有专家就认为，巡视组向“五人小组”专项汇报，有助于对问题整改的统一决策，加强省级巡视监督的执行力和效果，也将对巡视中发现的领导干部案件查处查办起到很大作用。

　　本轮巡视党建问题普遍存在 2家单位未收到巡视组建议

　　在本轮公布的26份巡视反馈中，大部分单位在党建方面都存在或多或少的问题。

　　如陕西省作协党组就被巡视组指出，存在对党建工作重视不够，基层党支部落实组织生活制度不严格的问题。

　　陕西省总工会党组则被巡视组指出党的领导有所弱化，党组的领导核心作用发挥不够充分的问题。

　　在陕西省工商联，巡视组点名工商联党组对从严管党治党主体责任总体谋划不够，缺乏系统深入研究，协助配合抓非公企业党建工作的职能作用发挥不够充分。

　　除了党建工作外，巡视组还会找到被巡视单位的具体问题。

　　如陕西省红十字会党组被指出在执行财经纪律方面，存在违规任用临时聘用人员从事财务工作，专项资金使用不合理等情况。

　　陕西煤业化工集团有限公司党委也被巡视组提到在干部人才队伍建设方面严重滞后，有“体内循环”“近亲繁殖”现象，还存在集团管理层级和机构职数过多，干部人事档案管理不严的问题。

　　此外，巡视组在反馈中不仅会指出问题，还会针对发现的问题提出相关建议。

　　对于陕西省物资产业集团总公司党委，巡视组建议该单位坚持民主集中，完善决策机制，努力带领企业走出困境。在陕西能源集团公司党委，巡视组则建议其进一步明确岗位职责，减少领导干部兼职。

　　值得注意的是，有两家被巡视单位并没有收到巡视组的反馈建议，分别是陕西煤业化工集团有限公司党委和陕西旅游集团有限公司党委。

　　9家单位被指发现问题线索并移交给相关部门处理

　　通过对反馈情况的梳理可以发现，在已经公布的26家单位巡视反馈情况来看，至少有9家单位提到了“巡视组对于巡视中了解到的有关领导干部问题线索和其他不良反映，已按规定移交有关部门处理。”

　　巡视组提到的这9家被巡视对象分别是：省红十字会党组、陕西燃气集团党委、省物资产业集团总公司党委、西部电影集团有限公司、省妇联党组、省残联党组、省贸促会党组、陕西延长石油集团公司党委、陕西建工集团有限公司党委以及陕西文化产业投资股份（集团）有限公司党委。

　　在陕西燃气集团党委，巡视组指出该集团个别基层单位津补贴发放、公车使用管理仍有违规现象，商务接待、差旅费管理等制度还不够健全，并建议该集团党委要坚持全面从严管党治党，认真落实两个责任。

　　在陕西省物资产业集团总公司党委，巡视组提到该单位在执行民主集中制、干部管理方面，班子成员之间交流不够，干部队伍年龄老化、后备力量储备不足，机关有人浮于事现象，建议该单位党委要坚持民主集中，完善决策机制，努力带领企业走出困境。

　　在陕西省妇联党组，巡视组发现省妇联在财政和资产管理上有廉政隐患，建议省妇联党组进一步强化“两个责任”，真正把纪律和规矩挺在前面。

　　而在陕西省残联党组，巡视组点名了陕西省残联未严格执行津补贴制度，下属多个单位巧立名目，自定政策，自定标准，滥发津补贴问题突出，要求省残联要不折不扣执行中央八项规定，驰而不息纠正“四风”问题。

　　按照此前的巡视工作程序，各单位在领到巡视组的反馈后，经过一段时间的消化，会有针对性的进行一系列整改，并将落实整改情况总结公开，让我们拭目以待。（澍田）