2016年即将收官,各大部委年初开出的民生清单上的任务落实得怎样了?新华社“新华视点”记者采访各部委,追踪关涉百姓生活的各项民生政策推进情况。
承诺:推进高中阶段学校考试招生制度改革,推进教育公平。
落实:教育部9月发布《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》,推行初中学业水平考试,将初中毕业、高中招生“两考合一”,实现一考多用,避免多次考试。大幅减少、严格控制加分项目,取消体育、艺术等学生加分项目。
从2016年秋季学期起,免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生,包括非建档立卡家庭经济困难残疾学生的学杂费。
出台《2017年普通高等学校招生全国统一考试大纲》,9门学科中,除了英语和思想政治内容不变外,其他7门学科的考试内容都有所调整,合理设置必考内容与选考内容,满足高校人才选拔要求,契合课程标准的修订方向。
承诺:放开部分医疗服务价格,进一步健全全民医保体系,加快推进分级诊疗。
追踪:我国基本医保参保率固定在95%以上,城乡居民大病保险全面推开。公立医院综合改革试点城市已扩至200个,药品供应保障体系进一步健全,以市场为主导的药品价格形成机制逐步建立,个人卫生支出占卫生总费用比重持续下降。全国有超过一半的县开展了基层首诊试点,县域内就诊率达八成以上。
承诺:政府工作报告提出,2016年城镇新增就业1000万以上,城镇登记失业率4.5%以内。
追踪:人力资源和社会保障部新闻发言人李忠说,1月至9月,全国城镇新增就业1067万人,提前完成全年1000万人的目标任务。三季度末,全国城镇登记失业率为4.04%,低于年度调控目标。
承诺:在巩固房地产市场向好态势基础上,推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革,2016年棚户区住房改造600万套。
追踪:国家发改委和住房城乡建设部部署在全国范围内开展商品房销售明码标价专项检查,对房地产开发企业在售楼盘和房地产中介机构门店明码标价情况进行检查。要求各地将房地产中介机构编造散布谣言、发布虚假信息、赚取房源差价、挪用交易资金、违规开展金融业务、违规代理销售、无照经营等7类违法违规行为作为整治重点,依法从严从重从快进行查处。
1月至10月,全国棚改已开工599万套,占年度目标任务的99.7%;完成投资1.38万亿元,实现棚改早安排、早开工、早见效。
扶贫
承诺:开展教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫、劳务协作对接行动、中央企业与革命老区百县万村帮扶行动、民营企业万企帮万村行动等精准扶贫七大行动。
追踪:科技部等7部门联合推进科技扶贫行动,开展技术攻关、成果转化、平台建设、要素对接、创业扶贫、教学培训、科普惠农等行动。人社部推动使每个有参加职业培训意愿的贫困劳动力每年都能接受至少1次免费职业培训。261个贫困县被财政部等部门列入电商进农村综合示范县。
全国近200万人参与建档立卡“回头看”,剔除识别不准的贫困人口929万人,补录807万人,建档立卡指标体系逐步完善。22个有易地扶贫搬迁任务的省份全部组建完成省级扶贫投融资主体,全国833个县易地扶贫搬迁项目全部开工。
承诺:制定社区居家养老服务和家庭养老支持政策,继续支持农村幸福院建设,推进农村养老服务发展。
追踪:民政部与财政部联合启动了居家和社区养老服务改革试点。发展改革委安排中央预算内投资28亿元,共支持545个老年养护院、农村敬老院和社区日间照料中心等设施建设,预计建成后新增各类养老服务床位约5万张。截至三季度末,全国各类养老床位数已达695.9万张,每千名老年人拥有养老床位31.6张,比上年末增长4.3%。
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