新生代农民工 能否尽快融入城市？

　　国家统计局西安调查队近期发布一项对420户外来农民工问卷调查显示，西安外来农民工年龄平均35.5岁，新生代农民工成为进城务工的主体；农民工从事的行业主要集中在住宿餐饮业、批发零售业、建筑业、居民服务修理和其他服务业、制造业、交通运输仓储和邮政业等。

　　一方面，新生代农民工受教育程度较高，渴望融入城市生活。据调查，西安外来80后农民工中具有中高等职业教育、高等教育学历的人员占新生代农民工总数的36.6%，较80年前的农民工占比提高了30.6个百分点；另一方面，完成学业进城务工的新生代农民工，多数对农业生产活动不熟悉、不热爱。受文化和技术的限制，多数农民工仍把农村宅基地和承包地作为进城务工的保障，近九成外来农民工希望保留宅基地及土地所有权。

　　就业

　　多数是被雇工作 少数从事自主经营

　　调查显示，西安外来农民工多数人员是从事被雇工作，少数人员从事自主经营活动。其中，被雇人员占49%，自主经营人员占31.9%，雇主人员占0.7%，未从业人员占18.4%。

　　另外，农民工务工时间长，工作超时情况普遍。西安外来农民工在一年中的平均务工时间为9.7个月。被雇人员平均每周工作5.8天，每天工作8.8小时。自营人员平均每周工作6.3天，每天工作10.3小时。从被雇人员看，月平均收入为3248.4元。从自营者或雇主经营收入看，自营人员平均月经营净收入为6840.7元。

　　业余活动

　　主要是上网、看电视

　　外来农民工在城市的业余生活，以休闲娱乐和人际交往为主。调查显示，上网、看电视是外来农民工的主要业余活动。其中，看电视的占21%，上网的占16.3%，休息的占14.8%。

　　多数外来农民工有自己的工作、生活人际交往圈。调查显示，外来农民工经常来往的人员数量平均为6.3人，来往人员以亲友为主，占83.8%。业余时间与家人以外的人来往的占86.5%，其中，与老乡来往的占25.6%，与同事来往的占24.3%，与当地朋友来往的占31.2%。

　　居住

　　七成多外来农民工租赁私房

　　调查显示，西安外来农民工租赁私房居住的占75.8%；单位或雇主提供住房的占17.3%；租赁公租房或廉租房、自购商品房和自购的保障性住房居住的分别占1.1%、2.9%和1.1%。外来农民工户月均居住消费支出为505.54元。外来农民工多数家庭拥有电视机和手机。其中，有可使用电视机家庭的占67.2%，洗衣机的占51.9%，电冰箱的占38.9%，计算机的占42.9%，能够上网（计算机或手机）的占75.1%，拥有汽车的占14.6%。

　　健康

　　生病一次人均治疗费为592.9元

　　调查显示，西安外来农民工及其随行家人的身体健康状况较好，身体健康的占94.9%，体质较弱、患有慢性病、身有残疾的分别占2.9%、1.2%和1.0%。在因公受伤方面，有过工伤的占3.2%，患有职业病的人员占0.2%。

　　由于农民工医疗关系不在本地，新农合医保报销政策仅能用于住院治疗，农民工通常是生大病或受伤严重时才去医院就诊。在选择治疗方式方面，自己买药的占70.6%，急诊/门诊的占23.5%，住院的占5.9%。外来农民工普遍认为看病买药花费大，平均生病一次治疗费用人均支出592.9元。

　　教育

　　六成多随迁子女在公办学校上学

　　西安外来农民工0-17周岁子女上学的占86.6%。外来农民工最关心子女就学状况，在照顾随迁子女日常生活、上学接送、学习辅导压力方面，认为“压力大”的占49.6%。调查显示，农民工子女在公办学校上学的占61%。从缴纳费用看，外来农民工随迁子女上学不交赞助、借读费的占73.6%，子女有赞助费、借读费的人均支出1358.42元。有28.4%的外来农民工认为“城市上学费用高”是目前子女上学面临的主要问题。

　　存在问题

　　学历低技能缺仍是重要制约

　　据调查，受客观条件限制，外来农民工无论是在受教育程度、职业技能，还是从事职业、收入等方面均处于较低层面。从外来农民工受教育程度看，初中及以下的占52.7%，高中的占23.4%，中、高等职业的占8.2%，专科及以上的占15.7%。

　　另外，未签订劳动合同影响农民工权益保障。近年来，国家陆续出台了《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》、《关于解决农民工问题的若干意见》等一系列文件，并从劳动合同法、工伤保险条例等立法层面明确规定了农民工的劳动权益问题，但现实中农民工劳动权益仍受到不同程度的侵害。调查显示，外来农民工未签订劳动合同的占43.1%。签订了合同的外来农民工占49.6%，其他占7.3%。

　　此外，外来医疗费异地报销手续麻烦。调查显示，2015年，外来农民工的新农合参保比率高达95.5%。但医疗费报销需要本人回老家办理，这在无形中增加了农民工的生活成本，加之很多检查费、药费报销名目复杂，有71.6%的外来农民工认为“报销手续比较麻烦”。与此同时，接受健康服务人员也较少。调查显示，只有19.6%的人在西安接受过健康服务。  （陕西日报记者 王向华 实习生 王雪）