12月26日,陕西省政府召开2015年度土地矿产卫片执法监督检查警示约谈会。受庄长兴副省长委托,陕西省政府副秘书长王晓驰代表省政府对土地矿产违法违规问题突出的蓝田、麟游、大荔、西乡4个县政府主要负责人进行警示约谈。
会议指出,开展2015年度陕西省土地卫片执法检查以来,共查处土地违法案件1814宗,立案查处1576宗,非立案处理238宗,整改查处率为100%;收缴罚款1.37亿元,拆除违法建筑物74万平方米,没收建筑物1046万平方米;向监察机关建议党政纪处分936人,已处分850人;移送司法机关追究刑事责任8人,已处理7人。陕西全省立案查处矿产资源违法案件232宗,收缴罚款303.66万元,没收非法所得1004.93万元,没收违法矿产品3.99万吨;建议党政纪处分53人,已处分53人。
根据相关规定,陕西省政府召开此次会议,对有关人员进行警示约谈。
1.渭南市大荔县。该县政府对土地监管不到位,案件查处不力,共同责任机制不落实,导致出现鸿运航空有限公司非法建设小型机场案和畅享田园现代农业有限公司非法建设美食城和休闲公园等两宗典型土地违法案件,被中国新闻网、新华网等媒体曝光,造成了较大的社会影响。
2.西安市蓝田县。该县多个项目未经批准,擅自以旅游开发、古镇建设和观光农业为名,违法占地建设白鹿原民俗文化村项目、簸箕掌新型农业社区项目及配套设施项目、白鹿原文化产业基地等项目,涉及违法占用土地面积达1145亩,违法问题严重。
3.汉中市西乡县。该县政府对土地、矿产资源管理不力,采石矿山企业存在擅自改变开采矿种、越界采矿、污染环境问题突出,导致陕西磊鑫实业集团有限公司违法采矿案和陕西金平矿业有限责任公司违法占地案先后被陕西广播电视台、新浪、网易及三秦都市报等多家媒体曝光,在社会上造成较大的负面影响。
4.宝鸡市麟游县。该县新增建设用地411.62亩、耕地261.36亩,违法用地184.26亩、耕地124.73亩。违法面积和违法耕地面积比例分别为44.76%和47.72%。
虽然造成以上问题的原因是多方面的,但是从被约谈单位的情况来看,存在一些共性的问题:一是科学发展观理念尚未根本树立,片面强调发展,对耕地保护和生态文明建设重视程度不够。二是依法行政、依法管地用地的意识不强,对政策理解不全面,执行不严格,忽视执法和监管的问题依然存在。三是国土空间优化缺乏总体规划,重发展轻保护,重当前轻长远,粗放管理,挥霍资源的问题尚未根治。四是国土资源管理共同责任机制落实不到位。
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