政协西安市第十三届委员会五年工作综述

　　这是奋斗的五年，是探索的五年，也是大踏步前进的五年。五年沧海一瞬，但政协西安市第十三届委员会却在任期内圆满完成了各项任务，实现了新发展、开创了新局面。

　　过去的五年，是全面建成小康社会的关键时期，同时也迎来了西安推进全面深化改革、加快国际化大都市建设的历史机遇期。五年来，在中共西安市委的领导下，政协西安市第十三届委员会及其常务委员会认真履职，创新工作，不仅打造了政协铁军，也充分发挥了人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为西安改革发展作出了新贡献。

　　坚持履职为民

　　为全面深化改革咨政建言

　　五年来，政协西安市第十三届委员会常务委员会坚持把思想政治建设摆在首位，坚决贯彻落实中央和省市委加强社会主义协商民主建设的决策部署，进一步完善我市政协协商民主制度和工作机制，着力拓展协商内容、规范协商程序，充分发挥人民政协在推进社会主义协商民主建设中的重要作用。

　　认真学习贯彻习近平总书记在陕视察提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，共召开23次党组会议专题学习讨论，推动研究解决一些理论和实践问题。组织举办委员学习研讨班、集体学习讲座42次，3000多人次参加学习，进一步巩固了各党派团体、各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础。

　　五年来常委会紧盯全面深化改革的重点领域和人民群众关切的重大问题，共开展125次调研视察活动，提出千余条有价值的意见建议，在助推西安发展中进一步彰显了政协的优势和作用。

　　这期间委员们聚焦全市改革发展的关键问题，既议政又监督，既献计又出力。坚持把为适应经济发展新常态、丝绸之路经济带新起点建设、全面创新改革试验区建设和“十三五”规划制定实施建言献策作为服务大局的主攻方向，围绕关系西安长远发展的工作建真言、献良策。去年，市政协及时跟进我市开展的“千人亲商助企”活动，在全体政协委员中组织开展“献智助企促发展”活动，号召政协委员为企业发展出谋划策、牵线搭桥，为我市经济发展把脉诊断、献计出力，受到了社会各界的充分肯定。

　　此外秦岭北麓保护、城中村改造、生育政策执行、城市水源地保护和农村宅基地管理以及基础教育改革、城市生活垃圾处理、农产品质量安全和粮食储备等问题，也是政协委员们履职尽责的重点和建言献策的焦点。

　　这五年中，政协委员们还针对社会各方关注和提案聚焦的治污减霾、缓堵保畅、养老事业等问题，专门组织召开座谈会进行专题协商，创新性地对这三方面同类提案集中“打包”督办，有力地促进了相关责任的落实和工作的开展。

　　广泛协商议政

　　有力助推全市重点工作

　　常委会认真贯彻中共中央关于社会主义协商民主建设的战略部署，把政协协商民主建设作为重要工作，坚持全体会议集中协商、常委会议专题协商、专题协商会议对口协商、月度协商会议重点协商，创新协商载体、增加协商密度、提高协商实效，进一步健全了全方位、多层次的协商议政格局。

　　五年来，市政协先后组织召开了5次全体会议，组织委员围绕全面深化改革、国际化大都市建设等全市经济社会发展重大问题提出了320条意见和建议，有力地助推了全市重点工作。

　　先后召开了15次专题议政性常委会议，创设了委员与政府有关领导互动交流环节，分别围绕渭北工业区建设、农村扶贫开发、科技服务业发展、物流业发展等问题进行了专题协商，促进了市委、市政府科学决策、民主决策。各专门委员会结合工作实际，先后组织召开了20次专题会议，就我市改革发展重大问题和即将出台的法律法规开展对口协商，提高了协商议政的广泛性和有效性。

　　同时还参照全国政协双周协商机制，制定和完善了月度协商制度，每月一题组织委员开展座谈交流、协商议政。先后对农村学校建设、地铁建设、公共交通、城市规划和社区治安综合治理等问题进行了协商。协商成果通过多种渠道报送市委、市政府参阅，许多建议被相关部门积极采纳，在社会各界引起反响和关注。《人民政协报》先后4次报道我市政协月度协商成果，特别是头版头条对社区治安综合治理月度协商成果进行了专题报道，引起了很好的反响。

　　常委会坚持把搞好调查研究作为提高协商议政成效的重要前提，探索完善调研方法，优化调研队伍结构，创新性地把政协委员、业务部门和专家学者的智力资源整合起来，充分发挥“三位一体”综合优势，有效提高了调查研究的理论性和实践性。五年来，组织政协委员和有关专家共计900多人次，开展了50项专题调研，经充分协商后，形成了4份建议案、46份调研报告，其中12份调研报告获得省市表彰，内容涉及建设美丽宜居西安、创建国家森林城市、发挥宗教文化作用和加快金融商务区建设等问题。