西安60所小学试点“弹性离校” 自愿报名免费参与

　　3月14日，西安市政府发布《西安市实行小学“弹性离校”试点工作方案》，3月27日起，60所小学试点“弹性离校”，预计9月在西安全市小学铺开。

　　什么样的家庭能报名？

　　自愿报名免费参与

　　西安市政府要求，在城六区小学低年级段试行“弹性离校”，面向有实际困难需求的学生家庭，以家长自愿报名、学生自主参与为前提，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，严禁以任何方式拒绝或推诿有困难学生参与。

　　“弹性离校”坚持公益导向，在校学生参与一律实行免费。严禁任何单位和个人向学生家长直接或者变相收取任何费用，严禁任何单位或个人进行其他有偿服务。

　　哪些学校参与试点？

　　城六区60个学校先行先试

　　第一阶段为试点阶段，3月27日至6月30日在西安市60所小学内先行试点。

　　60所小学分别从新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区中各选取10所学校。其中9所为公办学校，1所为民办学校。第二阶段为推广阶段，在试点基础上，拟定于9月1日起在全市小学全面铺开。

　　延时在校做什么？

　　以自习为主，严禁变相补课

　　“弹性离校”主要针对正常放学后按时离校有困难的小学一、二、三年级学生，离校时间原则上不超过18：00，具体时间由各学校根据实际情况合理安排。

　　“弹性离校”期间，学校主要为学生提供延时照顾服务，安排专人照管学生自习、预习、课外阅读等，严禁开展学科性集中教学，严禁组织或变相组织集体补课。

　　申请者都能选上吗？

　　确保参与者均为困难学生

　　《西安市实行小学“弹性离校”试点工作方案》要求，成立西安市实行小学“弹性离校”试点工作领导小组。领导小组每月召开一个工作会议，总结试点经验，解决存在的问题，安排部署相关工作。各试点学校要安排专人做好“弹性离校”期间学生看护工作。要按照把好事办好的原则，对提出申请的学生严格把关，确保参与者均为困难学生。

　　公安部门要加强试点学校周边安全检查，对执行“弹性离校”制度可能引起的交通拥堵等问题提前研判，科学疏导，确保交通安全。

　　西安探索弹性离校进程表

　　2月20日 西安市第十六届人民代表大会第一次会议上，西安市长上官吉庆作《政府工作报告》提到探索实行小学弹性放学制度

　　3月3日西安市政府组织召开探索实行小学“弹性放学”制度意见征集会，听取家长、校长、班主任、区县教育局代表以及市级有关部门意见

　　3月14日 西安市政府发布《西安市实行小学“弹性离校”试点工作方案》，60个学校先行试点

　　家长疑虑：

　　报名人多了，学校能否解决？

　　60所试点学校中有54所公办小学，6所民办小学。3月14日，看了这60所学校名单，南郊一小学家长张女士有点遗憾，“怎么没有我孩子的学校，希望能早点全市推广。”

　　北郊一小学家长杨女士则认为，自己的孩子在托管班，每天放学后有托管班两个老师辅导十几个学生，作业偶尔还有小问题。免费的弹性离校，肯定会有不少家长申请报名，报名人多了，学校是否能解决？一个老师需要看管多少个学生，是否批改作业，订正改错？报名应优先考虑确实有接送困难，孩子也没在外面报托管班的家庭。

　　试点学校：

　　放学时间最好能统一

　　通知提到，“申请弹性离校的家长，依照学校相关规定自愿提出书面申请，经学校批准后方可延时离校，各区教育部门组织试点学校实施‘一校一策’工作模式。试点学校要完善安全管理制度，确保学生人身安全；学生家长也要做好学生的安全教育工作，按时接送学生，服从学校管理。”

　　一校一策如何实施？华商报记者采访了60家试点学校中的两家。得知学校入选试点学校，未央区的新房村小学校长黎蕊群说，该校有三分之一学生中午在学校食堂吃饭，由于没有校舍，午休时间，老师会把时间分为两部分，先写作业或者看书，再趴桌子上休息一会。学生大部分属于外来务工子女，如果孩子不托管就没人管，很多家长希望孩子能在学校呆着，有老师管也放心。黎校长认为，放学时间最好能统一6时接，这样学校管理方便，门前道路清理时间也集中；学生在学校呆一到两个小时，估计一半以上学生能做完作业，也可以让学生先做花费时间多的数学作业，老师在校就能辅导，语文偏重于背诵和抄写，回家孩子就能自己做；由于家长不用付费，如果家长都申请，可能要增加看管老师，但是做作业效果因人而异，家长不能有特别高的期望。

　　得知入选试点的消息，雁塔区长安南路小学校长秦燕告诉华商报记者，因为之前得知可能入选，目前不知道有多少家长会申请，预算2个班，每个班50个学生，各年级都有，初步考虑混合编班，每班两名老师看管。接送时间可以选择两个时间段，家长在申请时应该确定固定5时接还是6时接。孩子在学校干什么？看书、写作业、老师辅导批改，还可以有体育活动；如果看管老师不够，可以借助志愿者和家委会的力量。但是老师额外劳动，应该给老师发放适当补贴。