杨凌 建设世界一流农业特色鲜明自贸区

　　杨凌自贸片区在全面扩大国际农业领域合作交流，打造“一带一路”现代农业国际合作中心，建设世界知名农业科技创新城市方面如何做大做强？近日，笔者就此对全国人大代表、杨凌示范区党工委书记郭社荣进行了专访。 

　　郭社荣表示，在我国第一个国家级农业高新区，建设我国唯一的农业自贸片区——中国（陕西）自由贸易试验区杨凌片区，作为陕西乃至全国新一轮对外开放的“加分项”，从一开始就承载着党中央、国务院和省委、省政府的殷切期望。郭社荣表示，在杨凌示范区，以现代农业为核心特色，面向“一带一路”深化开放交流正在成为杨凌自贸片区建设的重要支撑。 

　　在全面发挥中国农高会多层次平台优势的基础上，杨凌自贸片区将进一步彰显现代农业特色，鼓励支持各类市场主体在杨凌汇集世界各国、特别是“一带一路”沿线国家的优质农业资源。 

　　在谈到在中国最权威的品牌价值评价中，“杨凌农科”品牌价值高达661.9亿元，位居全国区域品牌价值第二位时，郭社荣豪情满怀，他指出，要积极创建杨凌国家农村金融创新改革试验区，推动组建国内首家农业科技型银行，为国际农业投资贸易提供完善的公共金融服务。 

　　杨凌自贸片区将建设集保税加工、保税物流、进出口贸易、采购分销、展示展览等功能于一体的杨凌综合保税区。打造现代农业领域跨境电商平台，发展冷链仓储、鲜果加工、生鲜物流等配套产业。整合陕西优质特色农产品，重点发展苹果、茶叶等大宗农产品对外贸易，发挥杨凌出境农产品高性价比优势，抢占丝路沿线国家农产品消费市场。 

　　杨凌自贸片区将率先引进丝路沿线国家特色农产品，畅通外国优质农产品销售渠道，打造以“杨凌农科”为烙印的大众消费品牌。依托杨凌示范区海外涉农产业园区，在鼓励优质小麦、牧草、食用油进境销售的同时，向外输出内含杨凌科技的优质农资、种子。积极推动杨凌职业农民在丝路沿线国家有偿提供农业科技服务，进一步强化杨凌自贸片区对农业服务贸易的支撑和引领作用。 

　　按照陕西省委、省政府的部署要求，杨凌自贸片区将对标国际一流标准，推进各项制度创新。全面推行“七证合一、八项联办”的审批服务模式，进一步厘清政府与市场的边界，激发各类市场主体、特别是中小企业的创新活力。 

　　全面推进实施外商投资准入前国民待遇及负面清单管理模式。在杨凌自贸片区，外商投资项目实行备案制，重点在种业、农业服务业等领域完善制度配套和相关协调机制，放宽对境外投资者资质要求、股权比例、业务范围等准入限制，提高开放度和透明度。杨凌自贸片区支持引进外资专业保险公司和融资租赁公司，允许各类投资主体在自贸区设立农业金融相关中介服务机构，积极探索涉农企业境外投资新模式，开展农业国际金融合作，帮助涉农企业利用好“两种资源”、“两个市场”。 

　　最后，郭社荣自信满怀地说：“志不求易者进，事不避难者成。”杨凌自贸片区将通过不懈的改革试验，建成投资自由化、贸易便利化、金融国际化、监管创新化、环境法治化的农业特色鲜明的国际一流自由贸易区，成为现代农业国际合作中心和世界农业科技创新城市。