铜川依靠科技进步发展循环经济

　　昨日（4月19日），陕西省委对外宣传办公室举行“迎接省第十三次党代会奋力追赶超越”主题系列新闻发布会的首场发布会，铜川市委书记郭大为，铜川市委常委、常务副市长严维佳，铜川市发改委主任王晓刚出席并回答记者提问。 

　　推进产业转型深度走 

　　铜川是陕西省最早的资源型城市，是西北地区重要的能源建材基地。新中国成立以来累计为国家贡献了6亿多吨煤炭、2亿多吨水泥。一业独大的发展模式，给这座城市毁了容、伤了元气，使得经济步入下坡道，也带来严重的环境污染，曾被媒体称为“卫星上看不见的城市”。 

　　从上世纪90年代起，铜川把资源型城市转型发展作为工作主线，强化系统思维，保持定力抓转型，增强冲力快追赶，推进产业、城市、社会、体制机制全面转型，在全国资源枯竭城市转型和节能减排财政政策综合示范城市绩效考核中均获得优秀格次，如今被命名为“中国循环经济十佳绿色发展城市”。 

　　铜川市委书记郭大为在发布会上介绍，转型发展是铜川追赶超越的现实作为和担当，转型走在全国67个资源枯竭型城市前列，就是铜川追赶超越的目标。铜川以产业转型为核心，一手抓传统产业优化升级，一手抓接续产业发展壮大，推动工业、服务业、农业现代化，推进产业转型深度走。 

　　打通从煤到合金铝产业路 

　　在转型发展中，铜川传统产业走上了循环化发展的新跑道。董家河循环经济产业园被确定为全国循环经济教育示范基地、“国家循环化改造示范试点园区”，煤电铝循环经济产业链实现闭合，为航汽铝基地建设奠定了坚实基础。 

　　如今，铜川的电力电源、装备制造、食品加工、医药制造、油气勘探等接续产业发展加快，非煤产业占比88%。同时，推进全域旅游开发，重点景区全面提升，全市年游客接待量突破1395万，三产占GDP比重40.4%。 “对铜川而言要实现追赶超越的目标，必须把突破口和新的动能放在依靠科技进步发展循环经济，依托传统产业提升改造实现经济转型的突破。我觉得这个突破口形象地来讲，就是要打通一条从煤到电，从电到电解铝，从电解铝到各种航空航天和汽车用铝、合金铝产业的路子。”铜川市委常委、常务副市长严维佳说，在经济下行压力大的背景下，依托传统工业、依靠科技进步、发展循环经济是转型的关键。 

　　脱贫攻坚作为民生一号工程 

　　铜川坚持把脱贫攻坚作为“一把手工程”、民生“一号工程”。第三方评估结果表明，铜川去年的扶贫工作满意率达到99.22%，贫困人口的精准识别率98.19%，贫困人口的退出精准率达到98.15%。2016年，铜川共有28154人、98个贫困村实现了脱贫。 

　　“这一组数据都说明我们去年的工作很有成效，2016全省扶贫工作绩效考核铜川是优秀格次。”铜川市发改委主任王晓刚说，铜川把脱贫攻坚工作作为评先评优的前置条件，并成立三农资金整合办公室，对涉及三农方面的资金进行整合，优先向扶贫领域倾斜，让靶向更精准，让资金更好地发挥效益。同时，三公经费结余部分，包括公车拍卖所得也全部用于扶贫。 

　　对于脱贫工作情况，铜川进行全程阳光公示，脱一个、退一个、巩固一个，确保脱贫工作稳步推进。（记者 文晨）