延安“楼裂裂”事件后续：房屋检测结果未知 如何处理安全隐患成矛盾焦点

       国际在线陕西频道报道（王梦凡）：数日前（6月26日），国际在线陕西频道曾走访报道过延大附院颐荷小区“楼裂裂”事件，时隔20余天，在回访调查中发现，陕西省建筑工程质量检测中心已对该小区31栋楼房进行沉降观测和安全鉴定，但检测报告结果出来还需两个月。存在争议的是，在等待房屋质量安全鉴定报告的期间，住在有大量裂缝的房屋中的业主们该何去何从？

　　责任方：等待房屋安全鉴定报告结果 暂未考虑预防安全隐患

　　用于小区房屋沉降观测和安全鉴定的22个孔其中的一个 （刘君慧 摄）

　　7月18日，国际在线陕西频道分别致电延安颐荷小区责任三方（开发商、施工方、延大附院院办及物业），得到的回复大致都是：“房屋安全鉴定报告未出，无法商议下一步方案。”

　　据颐荷小区物业张经理介绍称，陕西省建筑工程质量检测中心的团队10多天前就在小区内进行了房屋沉降观测和安全鉴定工作，先后打了22个孔眼，于7月14日才完成检测工作，相关的设计图纸和资料也都一并带走，但是相关报告要两个月后才能出来。目前，物业能做的只有等待安全鉴定报告和对较大的房屋裂缝进行修补。但是修补工作一度被业主拦阻，进展不是很顺利。

　　随后，国际在线陕西频道联系到延大颐荷小区的建设单位——陕西雪峰房地产开发有限公司的张经理询问相关情况，他直言称：“现在安全鉴定报告没出来，谁也不能肯定的说这个房子确实有质量问题。而且就算有问题，我们开发商只是按照程序买地竞标，建设上都是施工方的事，包括交房的检验工作，也是我们委托下设公司完成的，具体情况不甚了解。”张经理还表示：“等安全鉴定报告出来，我们肯定是按照报告上的要求来处理，但是在没有给房屋质量问题定性的情况下，我们也没法提供什么别的解决办法。”

　　与此同时，延大附院院办向国际在线陕西频道提供了陕西省建筑工程质量检测中心制作的延安大学附属医院颐荷住宅小区部分住宅楼结构检测方案和报价表，表示会持续跟进，尽快给业主一个答复。但当被问及如何安置等待房屋安全检测报告期间，生活被严重影响的小区住户时，延大附院院办同样回复称：“没有考虑过在等待安全检测报告期间，组织业主安全疏散及妥善安置等问题。”

　　业主：“裂缝”生存忧心安全

　　用铁皮加固过后的延大附院颐荷小区15号楼两个单元间的现状 （刘君慧 摄）

　　继《延安一小区31栋楼仅入住4年 竟有半数需做安全鉴定和沉降观测》一稿后，延安颐荷小区多名业主纷纷致电国际在线陕西频道，反映最新进展。

　　家住32栋楼的张师傅称：“前几天又去物业了解情况，说是已经给小区楼房做了沉降观测和安全鉴定，要等报告。可我想问的是，难道在等报告期间，我们这些业主就住在这有裂缝的房子里，每天提心吊胆吗？一说起这个，物业就说先把缝隙修补起来。外表缝隙这么严重的时候，责任方都不能及时提供方案解决，等到把缝隙都填起来，不就更有借口推脱？所以，我们大部分业主是不接受对小区房屋裂缝进行简单修补的方案。”

　　据23楼的一位住户讲，他们住在墙体开裂、地砖鼓起的房子里，坐在沙发上能通过裂缝看房外风景，那叫一个透心凉。房子变形，楼门打不开锁不住，开门锁门要用大力气。要不是楼门支撑估计房子早塌了。在对业主采访的过程中，大部分业主普遍的心声是：“我们都是花钱买的房子，受到的这些损失谁来赔偿？”家住裂缝最严重的15号楼的一位住户表示：“都说现在是等房屋安全鉴定报告，再做应对。但是这房子，不管最后是不是存在安全问题，都不能住了。退房也好，置换也好，我们希望责任方能给我们业主相应的赔偿，保留法律诉讼权利。”

　　专家：判断房屋是否安全要同时满足两个条件

　　西安建筑科技大学房屋检测专家董振平介绍称：“我们一般说一个房子是安全的，有两层含义，一是指它的房屋结构安全，不会坍塌危及人生安全；二是指房屋正常使用舒适度。这意味着，要判断房屋是否安全时，必须同时满足上述两个条件。如果房子的裂缝过宽或频繁发生已经影响到使用的话，这个房子也不能算是完全安全的。所以不论颐荷小区最终的房屋安全鉴定报告结论是什么，责任方都有义务承担业主的损失。”

　　根据延大附院院办提供的住宅楼结构检测方案可以看到，颐荷住宅小区的裂缝是因高填方相应不均匀沉降引起的（高填方是指通过分层碾压回填土，将所要求的构筑物达到比周围地势明显高出的设计施工方案），但具体的范围和高度不清楚。同时，延大附院负责此事的一位副院长称，15号楼出现的裂缝是“伸缩缝”开裂，一定程度上是属于正常现象。这些言论是否有可信度？董振平给出了专业解答。

　　6月26日，未经过修补的延大附院颐荷小区15号楼两个单元间的裂缝情况（王梦凡 摄）

　　董振平解释称，“伸缩缝”是指为防止建筑物构件由于气候温度变化（热胀、冷缩），使结构产生裂缝或破坏而沿建筑物或者构筑物施工缝方向的适当部位设置的一条构造缝。宽度一般为20毫米到30毫米，外部用固定铁皮围挡。按常理来说，楼房的伸缩缝是要定期维护的，因为热胀冷缩等物理原因对房屋带来的变化是不可控的。

　　他表示，如果颐荷小区这个15号楼裂开的缝隙边缘是平整的，只是外部铁皮脱落的话，就属于正常现象，如果该裂缝的边缘凹凸不平或者不断有建筑碎块掉落的话，有可能是施工时残留的砖头瓦块没有清理干净，或者是施工操作不够精准。但是整体来说，这个裂缝影响外观但不影响安全。同时，他认为，检测方案中提到的“高填方相应不均匀沉降”也是产生裂缝的原因之一。

　　据董振平推断，颐荷小区楼房出现问题很有可能是与地基有关，但是不能武断的判断为该楼房是“豆腐渣工程”，因为致使楼房产生裂缝现象的原因很多，建筑材料偷工减料、施工方操作不精细、设计方案不合理、地基搭建处理不恰当等都会引发裂缝，所以，走正规程序进行楼房安全检测的步骤是合理的，只有确定到底是什么原因引发的裂缝，才知道怎样去处理。

　　律师：法律条规之外 应以保障人身安全为首

　　在等待房屋安全鉴定报告期间，颐荷小区的业主们可谓是人心惶惶。那么，部分业主希望通过法律途径来维护权益的诉求是否有法可依，陕西伟天律师事务所的薛慧芳律师给出了相关建议。

　　根据国务院的《建筑工程质量管理条例》第四十条规定，“在正常使用条件下，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年；其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。”因此，居住房屋出现了质量问题，根据房屋年龄的不同，出现问题的部位不同，物业的处理方式也不尽相同。

　　薛律师认为，针对延安颐荷小区出现的问题，不论房屋质量检测结果判定如何，眼下的安全隐患应该受到责任方的重视。从法律的角度来讲，责任方应该先妥善的安置小区居民，因为房屋质量不能保证的情况下，一旦发生问题，后果不堪设想。

　　她表示，现在业主与责任方的矛盾焦点是，在处理颐荷小区房屋质量问题上，是先妥善安置居民还是先等待安全鉴定报告。在法律上，虽然没有明确条文要求责任方应该怎么做，但是考虑到目前小区存在的安全隐患较为巨大，任何解决处理方案都应该以保障人身安全为首。所以责任方有义务考虑多种情况并准备预案，不能一味的等待。安置的费用也应该由责任方全权负责。

　　同时，薛律师建议，小区居民一方面可以向责任主体反映在等待安检报告期间要求转移安置的诉求，也可直接向当地政府投诉反映此事，一方面相关部门出面要求加急处理安全鉴定报告，另一方面考虑必要时督促责任方实施安置转移行为。

　　国际在线陕西频道也多次致电延安市住建局，了解延大附院颐荷小区“楼裂裂”事件进展情况，其质监站王副站长曾介绍称：“颐荷住宅小区是2013年5月份竣工验收的，当时是采用人工井桩进行施工的，按当时情况，还算是较好的施工方案。至于楼房墙体开裂地基下沉这事，我们是今年（2017年）6月8号才知道的，随即我们组织开发商、施工单位和延大附院一同去现场勘测，于10日已下发督促函，要求拿出方案实施勘测鉴定，尽快解决问题。”但在此次回访调查中，经过多个科室辗转，截至发稿时，仍未能联系到可以解释后续如何疏散安置居民问题的相关负责人。

　　针对延大附院颐荷小区“楼裂裂”事件，国际在线陕西频道将继续予以关注。如果您对颐荷小区房屋质量问题还有疑虑，或者能提供更好的建议，欢迎拨打本网新闻热线：029—88211566。