延川县延水关镇着力打造“智慧党建”特色品牌

　　延水关镇位于延川县城西北25公里处，沿黄公路穿境而过，是著名的红枣大镇。镇村综合改革后，辖25个行政村109个自然村。总土地面积230平方公里，总人口5909户21089人，其中常住人口1969户7092人。现有基层党组织28个，其中农村党支部25个；共有党员1136名，其中女党员147名，（在村党员605名、县内党员309名、县以外党员222名），为便于组织管理，按照党员居住区域，在县城内设立了能容纳60人的流动党员活动室，设立35个党小组，其中在东村等5个村设立党小组10个，在县城设立党小组25个。 

　　今年以来，在县委的坚强领导和组织部门的精心指导下，严格按照中、省、市统一安排部署，立足镇情实际，以“智慧党建引领，精准扶贫统揽，一村一品富民，奋力追赶超越”为总体思路，以“建强基层组织、奋力追赶超越、助推脱贫攻坚”为目标任务，按照“一党委一品牌、一支部一特色”创建要求，坚持书记抓、抓书记，重点抓、抓重点，着力打造以“微发布、微党建、微服务”为主要内容的“智慧党建”特色品牌，基层党组织的“两力两率”明显提高。 

　　智慧党建——让基层党建步入“e时代” 

　　在严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和党费收缴、党员发展等党内制度和“两个一”“十个必须”、村干部轮流值班等制度的基础上，针对政策法规宣传不到位、镇情动态发布不及时、群众呼声掌握不全面、服务群众不精准和基层党建载体不新、方法不活、措施不实等突出问题，主动适应“党要管党、从严治党”新常态和基层党建多元化新要求，结合体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化“四化党建”目标要求，在全面调研、深入讨论的基础上，依托农村光网工程，积极探索“互联网+党建”工作模式。在坚持用好延水关党建微信公众平台和微信群的同时，聘请专业技术人员，在互联网上注册开通了“延水关党建”网站，开通东村、张家河等4个村的云视频，并由专人负责及时维护更新，第一时间传播党建好声音，全面收集群众的意见建议。全镇广大党员只需要在智能手机上扫描“延水关党建”二维码，就可随时随地点击关注。目前，已开设“微发布”“微党建”“微服务”3个栏目15个子栏目，初步实现了“上情下达、民意直通，便捷高效、服务党员”的预期目的。短短两个月，网上点击量已达到2360人次，“延水关党建”受到了全镇广大党员的纷纷“点赞”。 

　　微发布——让镇情民意搭上“直通车” 

　　把最新政策法规和上级精神迅速传达下去，把群众的期盼和呼声及时征集上来，是做好基层党建工作的前提和保障。为此，在“微发布”栏目中，开设了镇情概况、工作动态、政策宣传、政务公开、文明新风5个子栏目，依托高效便捷的互联网，将与群众切身利益息息相关、群众普遍关注的热点问题特别是精准扶贫、精准脱贫方面的信息及时公开，让群众第一时间了解相关政策法规和镇情村情动态，并可通过留言栏回复意见建议、发表相关评论、进行网上问答。网站开通以来，已通过“工作动态”栏目发布党员记分量化、“四个一”助推基层党建等16条动态信息，让党员知道镇上最近都干了啥；通过“政务公开”栏目，发布重要通知11条，让党员清楚当前要重点干什么、怎么干；通过“文明新风”栏目，发布信息18条，积极宣传优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀第一书记、优秀大学生村官的先进事迹，引领示范、凝心聚力。 

　　同时，将网上征求到的意见建议和热点问题，逐条梳理登记在册。按照“谁的问题谁整改”的原则，及时反馈给相关党组织和党员个人，列入问题整改台账，并通过“问题墙+回音壁”等形式公开存在的问题、整改措施、整改时限和责任人，整改完成后进行群众满意度测评，群众不满意不放过。截至6月底，已征求到热难点问题263条，办结251条，群众的满意率均在95%以上。 

　　微党建——让基层党建连上“云平台” 

　　为了让基层党建更接地气、更具人气，我们在“微党建”栏目中开设了“党的声音”“延水关党建”“党员服务”“清风延水关”“建言献策”5个子栏目。其中，党的声音栏目重点发布党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，党章党规和习近平总书记系列重要讲话，省十三次党代会、市第五次党代会精神，省委“三项机制”以及中、省、市和县委有关领导讲话，并通过“大喇叭+小广播”“大数据+小书包”和每月2次的集中学习等形式，组织全镇广大党员认真学习，用党的最新理论成果武装头脑、推动工作、指导实践。在“延水关党建”栏目中重点发布基层党建“三张清单”、党建工作总体安排和重点任务、基层党建进展情况和典型经验做法，推动形成上下同心、左右同向，你追我赶、竞相发展，凝心聚力抓党建的强大合力。在“党员服务”栏目中重点公开党员个人“三亮双诺”情况和率先致富党员联系包扶贫困户的情况，接受群众监督，方便群众办事，并将党员践诺履诺情况作为民主评议党员的一项重要内容。“清风延水关”栏目，重点通报对违纪党员的处理情况，截至6月底，用“三项机制”调整村支部书记1名。同时，对8名违纪党员进行了严肃处理。“建言献策”栏目主要是征求群众的意见建议，公开存在问题的整改落实情况，着力提高“两力两率”。截至目前，共征集到意见建议236条，归纳梳理为43项，已全部交办，正在逐步落实。 

　　微服务——让群众办事进入“快车道” 

　　为方便群众办事、接受群众评价,镇党委在“微服务”栏目中开设了“办事流程”“就业信息”“精准扶贫”“投诉咨询”“调查评议”5个子栏目。其中“办事流程”栏目重点公开养老保险、计划生育、生活救助、农技服务、合作医疗、临时救助、粮食直补、退耕还林、低保五保、残疾补助、农机补贴等10项工作的办理流程和相关要求，同时还为群众提供了18项代办服务，群众办事一目了然，再也不用来回跑。在“就业信息”中重点发布各类招工信息，为有组织的转移农村剩余劳动力，增加农民收入提供了平台。在“精准扶贫”栏目中，重点发布中、省、市、县有关政策和移民搬迁、危房改造、教育脱贫、健康脱贫等相关要求，着力提高政策的知晓率和群众的满意度。“投诉咨询”栏目，主要受理群众在办事过程中遇到的干部作风问题，解答政策难题。“调查评议”栏目重点公开村党支部书记的述职报告和一些重大事项的办理结果，接受群众评议。 

　　为激励先进、鞭策后进，镇党委还精心制定了“支部评星定级”“党员积分量化”考核管理办法，并采取月督查通报、季观摩讲评等严格措施推进落实。今年“七一”期间，对5名优秀党务工作者、5名优秀第一书记、2名优秀大学生村官、25名优秀共产党员进行了集中表彰奖励。同时，对25名后进党员进行了通报批评。 

　　在智慧党建的有力推动下，全镇经济社会各项事业都取得了明显成效，使全镇形成了“党建与服务与民生”的高度融合，全镇群众的幸福指数稳步提升。（记者 高常生 王延峰）