商州灵活运用“三项机制”保障脱贫攻坚

　　商州区将“三项机制”充分运用到脱贫攻坚工作中，奖励实干者、包容失误者、惩治懈怠者，以机制引领工作，让战场成为舞台，激发干部想干事、肯干事、干成事的信心和决心，着力打造政治过硬、业务精湛、激情干事的干部队伍。

　　商州结合实际，大胆创新探索，在全市率先出台了《科级领导干部跟班学习教育实施办法》《科级干部召回管理实施办法》以及《科级领导干部能上能下实施办法》《商州区党政干部鼓励激励实施办法》《商州区党政干部容错纠错实施办法》，形成了集跟班教育、召回再造、鼓励激励、容错纠错、能上能下于一体，具有商州特色的干部管理制度。明确7种“下”的渠道和14种“下”的情形，列出12种召回管理、11种跟班学习的情形，根据情节轻重，分类逐级实施，明确脱贫攻坚等7项重点工作排名靠前的单位，按每项工作最高10万元标准进行奖励，在干部选用上予以倾斜，细化11种容错情形，鼓励干部担当作为。

　　商州区以刚性运用为关键，推行“三项机制”季度考核点评制度，把“三项机制”作为干部管理工作的总遵循，贯穿到干部选拔使用、考核监管、评优树模全过程，充分运用“三项机制”数据库信息，优先提拔重用担当有为、实绩突出的一线干部42名，兑现项目建设、脱贫攻坚和移民搬迁三项重点工作奖金280万元;对6名处分期满、表现优秀、符合容错纠错情形的镇办科级干部实施了容错纠错、调整重用;通过综合研判、督查考核，免去6个区直部门9名工作不力的科级干部职务，对2名镇党委书记分别实施了跟班学习和召回管理，责成11个单位召开重点工作推进不力专题民主生活会，集体约谈镇办党政主要负责人12人，用足用活机制，促进了工作作风的转变，激发了干部队伍活力，凝聚起追赶超越的精气神。

　　为保证“三项机制”适用的广泛性，商州区研究制定了第一书记、驻村工作队驻村考勤和鼓励激励“召回”管理容错纠错制度，配套完善了村(社区)干部报酬与脱贫攻坚工作挂钩考核制度。由区委组织部提出初步意见，所在镇（办）党委集体研究并以正式文件报区委组织部，在特殊情况下或必要时，区委组织部有权根据所掌握了解的实际情况，直接提出召回建议。区委组织部定期召开部务会议，研究审定第一书记召回人选，对召回对象实施停职召回，并报请市委组织部组织实施。对符合鼓励激励机制的，在干部任用和表彰奖励时优先考虑；“召回”管理的，对其个人及原选派单位进行全区通报；符合容错条件的，按有关规定予以宽容。区上充分运用“三项机制”，建立召回第一书记人选工作台账，突出“能者上、干着容、庸者下”的用人导向，提振了干部干事创业活力。 （周琳）