“马云热”体现出西安崇商敬商氛围逐渐形成

　　8月19日-20日，首届世界西商大会在西安召开。阿里巴巴集团董事局主席马云在“浙商与西安对话”圆桌会议上的演讲更是掀起了一股“马云热”。演讲中，马云向与会嘉宾分享了他对西安这座城市的感受，分享了面对经济全球化的机遇与挑战，政府和企业应当如何应对的思考。我们邀请专家解读其中蕴含的海量信息，助力“大西安”追赶超越实现大发展。

　　西商要有“一带一路”全球化视野

　　陕西省城市经济文化研究会会长 张宝通

　　沿海开放兴起了深圳为窗口的珠三角第一个热点，沿江开放兴起了上海为龙头的长三角第二个热点，西部大开发本来应当兴起西安为中心的第三个热点。

　　习近平总书记提出“一带一路”倡议，西安处在祖国版图中心，是亚欧大陆桥经济带的心脏。陕西一头连着连云港，连着海上丝绸之路，一头连着阿拉山口、霍尔果斯，连着陆上丝绸之路，是“一带一路”的核心区。古丝绸之路是古亚欧大陆桥，汉唐长安是亚欧合作交流的国际化大都市。

　　今天大西安仍然可以成为亚欧合作交流的国际化大都市，与“一带一路”直接对接，成为“一带一路”核心区的支撑。汉唐长安的商人是国际化的商人，“一带一路”是新的全球化倡议，西安市委、市政府举办首届世界西商大会，是重振汉唐雄风的举措，可让大西安成为国际化商人的聚集地，成为亚欧合作交流的国际化大都市，支撑起“一带一路”的核心区。阿里巴巴将在西安建西部总部，加大在西安的投资，就是看到了“一带一路”在西安的发展机遇。因此，西商要有“一带一路”的全球化视野，西安要吸引国际化商人来发展，真正打造成亚欧合作交流的国际化大都市。西安要吸引国际化商人，成为“一带一路”核心区的支撑，就必须按照马云提出的新“四通一平”，站在全球化的高度通市场、通金融、通交通、通数据，营造公平的商业环境、竞争环境，把大西安真正建成亚欧合作交流的国际化大都市，使大西安成为“一带一路”的最大热点。

　　“马云热”意味着一种观念上的转折

　　省决咨委专家组长、中国社会学会副会长 石英

　　首届世界西商大会闭幕好几天了，然而由西商大会引起的“马云热”却热度不减。他在“浙商与西安对话”圆桌会议上的半个多小时的演讲更是反响强烈，成为街谈巷议的话题。

　　西安这座十三朝古都，历史悠久文化厚重。亘古千年的封建王朝，历朝历代都是重农抑商，皇城文化的核心就是一个“官本位”。也许正是这像西安城墙一样厚重的文化积淀禁锢了人们的思维，形成了一种封闭、保守的社会心理和文化氛围。直到近年，考公务员依然是很多大学毕业生的最佳选择，一官半职仍然是不少人毕生奋斗的最高追求，经商被鄙视，民营经济很难发展起来。

　　西商大会开风气之先。院士科学家大咖云集，马云、柳传志等商人成为最耀眼的明星。我们不仅要看到数千亿的投资、顶尖人才的汇聚，更应看到的是“城墙思维”开始突破，亲商重商的氛围开始形成。马云说：“我看见了西安的务实能力、有作为的思想以及改革。烟头革命、厕所革命、行政效能革命这些方面，我觉得这就是实实在在的改革。”“三大革命”加上户籍新政、人才新政“两大新政”，针对的都是西安的营商环境，硬环境软环境。而一切硬环境软环境的基础和核心，则是人的环境，思想的环境，观念的环境。要在行为上亲商重商必在思想上崇商敬商。“马云热”对于西安意味着一种观念上的转折，从中看到新西安新经济的新的希望、新的生机。

　　如果说自然环境的改变、政策环境的营造都可以在一段时间强力推行取得效果，而社会心理、思想观念的“环境”改变则要难得多。首届世界西商大会是一个转折点，一个里程碑。思想解放的转折点，观念革命的里程碑。首届世界西商大会注定会作为一个现象级事件而载入西安史册，“马云热”必将化为西安兴商创业追赶超越的持久动力。

　　大西安文化的力量正在绽放

　　西安市社科院副院长 高东新

　　新华社通讯《西安成为西部地区投资新热土》中写道：“龙头企业的投资信心并非‘空穴来风’，而是与西安发展环境的显著改善密切相关。”知名企业家马云由衷地感叹说西安变了，变成了一个“不一样的西安”。

　　马云对西安，对西安文化情有独钟，在企业发展关键时期，曾两次来到古城西安汲取中国传统文化的营养和力量。今年以来，西安的突出变化之一莫过于城市治理者真正开始重视文化、学习文化、研究文化、挖掘文化，西安“文气”变重了，作为中华文明根坻之城的形象得到进一步彰显。

　　城市治理者在弘扬文化方面悄然发力，对西安文化的角色和地位有了更清晰的感知，对传统文化的价值有了新的认识。首先，借用外脑“无中生有，有中拉长”，用现代经营理念唤醒传统文化价值，让文化服务当代，造福市民，让文化创造无限价值。市委多次邀请省内外文化专家举行专题讲座，研究周秦汉唐文化，探讨文化资源的挖掘利用，聘请余秋雨为文化顾问，市党代会报告、政府工作报告中专门安排部署文化发展，着力打造丝路文化高地。万达文旅、宋河千古情、华侨城文旅项目相继落地，西安自信地高举起文化大旗，文化的春天正在到来，“吹来的风都是文化，脚下踩的都是历史”，聚首首届世界西商大会的嘉宾对西安发出了这样的感叹。

　　其次，“车让人”，以小撬大，“四两拨千斤”，让文明新风吹遍古城大地。文化是内在的、个性的，文明是外显的、共性的，文化让世界变得丰富多彩，文明让人与人之间距离拉近。长安曾是文化之城、文明之都，讲求规则、遵守秩序是城市的优良传统和美德。在新的时代语境下，精神文明建设需要新的有力抓手，通过开展“礼让斑马线，文明车让人”等活动，使出行文化发生了显著的改善，互相尊重、礼让行人成为西安亮丽的风景线，市民作为城市主人的地位更加凸显，文明新西安的形象迅速树立，其汇聚的能量正产生巨大的“文化力”，有力促进了城市整体营商环境的改变。

　　城市竞争 营造环境是关键

　　西安市委党校、西安市行政学院科研处处长 冯志进

　　马云在充分肯定我市“三大革命”的同时提出“要应对新时代的挑战，继续改革开放，政府要做好的不仅是对经济的运营能力和城市环境的建设，更重要的是管理治理模式创新。”可谓一语中的，对大西安建设颇具启示意义。

　　我们常说，政府营造环境，企业创造财富。城市的激烈竞争，创新是动力，环境是关键。浙江经济发展成就显著，民营经济功不可没，而民营经济的发展充满活力又离不开政府营造的宽松发展环境。两者的良性互动，造就了令人称颂的“浙江现象”。因此，在创新政府治理模式、营造良好发展环境上，我们一要解放思想，转变观念，放下官架子，当好“店小二”，在全市努力倡导和形成重商、亲商、助商的良好舆论和社会氛围，增强大西安建设的亲和力、吸引力。二要攻坚克难，深化改革，转变政府职能，破除体制机制障碍，切实提高行政效率，营造公开透明、公平公正的环境，调动一切积极因素，激发经济社会发展的内在活力，使大西安成为人们干事创业的沃土。三要真抓实干，狠抓落实。正如马云所言：“人才引进，医疗、住房、教育、环境都是大问题。”我们要抓重点，补短板，强弱项，下决心解决民生“九难”，发展公共文化事业，健全社会保障体系，建设宜居宜业之城，不仅能吸引而且能留住企业和人才，让大西安成为人们安居乐业的幸福之城。

　　延伸“四通一平” “让历史说话”

　　西安市社科院历史文化与旅游研究所所长 周荣

　　马云在“浙商与西安对话”圆桌会议的演讲对于西安城市未来发展提供了非常好的建议和意见。马云在演讲中说“西安是座传承着历史和智慧的城市，也是阿里巴巴团队不断汲取力量的地方”。他还认为，“再好的历史文物，埋在黄土地下都是沙土，放在桌子上面，放在外面，它就变成文物变成宝贝”。这与习近平总书记在陕考察调研时提出的“加强研究和利用，让历史说话，让文物说话”的文物工作要求高度契合。

　　因此，我觉得对于马云提出的新“四通一平”的概念进行适当延伸，能够为做好文物的保护利用工作提供很好的借鉴和帮助。通市场，就是要针对不同的受众采用不同的文物展示利用方式，通过推出题材多样的展览、适应不同年龄的文创产品，来满足不同层次群众的多样化需求。通金融，就是要在文物利用，尤其是要为围绕文物进行创意开发的文创企业打通融资渠道，为企业提供资金支撑平台，帮助企业做大做强。通交通，就是要打通沟通渠道，一个方面要让文物保护管理部门知道群众想什么、爱什么、要什么，另一方面让群众知道西安在哪里举办有哪些特色展览、有哪些特色品牌、有哪些特色产品。通数据，就是要建立西安文物资源电子数据库，通过网络博物馆、网络展览、文物创意产品网上销售淘宝店等，发挥文物+互联网融合发展作用，延伸西安文物影响力。公平，就是文物利用要兼顾社会效益和经济效益，把社会效益放在首位，为社会提供均等化的文化服务。

　　以环境立市 打造创业热土

　　西安市社科院政治所所长 白瑾

　　据权威消息，西安“人才新政”推出后仅3个月，就吸引9万海内外人才落户，同比增长372％。在“浙商与西安对话”圆桌会议的演讲中，企业家马云赞叹西安市良好的招商引智环境、创业环境正在以全新的面貌展现在世人面前。

　　营造尊重人才的环境。人才是西安实现追赶超越的中坚力量。今年5月份，西安市出台的“人才新政23条”，从人才、团队引进、项目配套经费、院士工作站、博士后流动站、投融资政府担保、成果转化资助、生活服务“绿卡通”等方面，进行了全方位立体化的制度顶层设计，为高层次人才设立“服务清单”，建立了“领导联系制度”。同时，在财力增长有限的情况下，决定5年内新增38亿元财政投入，建成22万套人才公寓，实施“史上最宽松的户籍新政”等新政，以此来展现招才引智的诚意。识才爱才敬才用才之风正在西安形成。

　　营造适宜创业的环境。企业是聚集人才干事创业的重要载体，而经济环境是吸引企业的关键。“以人才带项目，以项目推动产业布局”已是许多城市产业化发展的模式。正如马云所说，在经济总量、资源配置能力与区位优势不足的情况下，西安要想打赢招商与人才争夺战，就必须打造西部最佳经济运营环境，以公平的市场环境引进人才、留住企业。西安推出的“创业西安行动计划”，旨在构建“人才扶持+风险投资+成长服务+创业环境”的孵化体系；开展以“最多跑一次”和“店小二精神”为主的行政效能革命，推进以放权、松绑、服务为重点的“放、管、服”改革；开展“铁腕降霾”“四治一增绿”行动，建设宜居城市。西安致力于打造人才创业乐土，以期“聚天下英才而用之”。

　　“三大革命”引领社会治理全面创新

　　西安市社科院社会学所研究员 杨晖

　　新华社通讯《西安成为西部地区投资新热土》中提到，西安市致力于优化投资服务、生态宜居、生活品质等城市发展环境，这一切都指向了增加城市“吸引力”这一目标。首届世界西商大会完美落幕，赢得好评如潮，向世人展现了一个改革的西安、一个锐意进取的西安，也向世人发出一个强烈的信号，西安进入社会治理全面创新时代。

　　马云在西商圆桌会议演讲中提到，“烟头革命、厕所革命、行政效能革命，我觉得这就是实实在在的改革。”的确，从“三大革命”开始，西安迅速发生着改变，体现着政府为民宗旨的城市管理水平的提升，城市综合环境条件的改善、政府行政效率的提高以及服务意识与能力的增强，不仅给城市注入了发展的活力，而且凝聚了社会各界的共识与期待，形成了促进社会治理能力与治理体系现代化的强大合力。

　　首届世界西商大会的成功召开，使得西安成为西部地区投资新热土，吸引了更多的海内外人士参与到“一带一路”大西安这座关键城市的变革中，这就不仅是对做好城市环境建设、提升经济运营能力，更是对社会管理创新提出了更高的要求。在西安未来的发展中，社会管理创新已不能停留在多主体参与社会治理、社会服务能力提升、民生制度完善以及社会风险控制等传统方面，而应在建设和谐社会、保障社会公正、经济社会协调发展、推进依法行政、扩大公众参政等各方面都要建立现代社会治理体系，提升社会治理现代化的能力。“三大革命”按下了社会治理的按钮，引领西安进入社会治理全面创新时代。

　　也正是在这样的背景下，首届世界西商大会展现给全球企业家未来的西安不只是投资的热土、淘金的天堂，更多的是令人向往的传统文化与现代文明交相辉映的文明之都，是人们理想的经济社会和谐发展的美丽家园。