延安 “三项机制”成为追赶超越“新引擎”

　　去年以来，延安市深入推进“三项机制”贯彻落实工作，使之成为延安实现追赶超越的“新引擎”。

　　“落实‘三项机制’，建章立制是根本。”10月9日，延安市委常委、组织部部长严汉平告诉记者，去年以来，结合省委“三项机制”，延安市先后出台了《市管领导干部考核工作细则》《市直机关公务员考核办法》《领导干部“找短板、补短板”实施办法》《县以下建立公务员职务与职级并行制度实施细则》4个配套制度，为“三项机制”在延安落地生根提供了坚强的制度保障。

　　以《领导干部“找短板、补短板”实施办法》为例。作为《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法（试行）》的配套制度，该办法规定，具有信念动摇、能力不强、作风不实、品行不端等情形的干部将被认定为“短板”干部，组织部门会采取谈话提醒、培训提升、领导帮带等措施，对他们进行有针对性的“补短”，期限一般不超过半年。在规定整改期满后，根据整改成效，采取调整交流、降职使用、免职处理3种组织措施。

　　好的制度不能只是写在纸上，只有执行到位，才能充分发挥效力。为了助推“三项机制”有效落实，延安市聚焦追赶超越，强化考核支撑，对全市年度目标责任考核办法进行了大胆探索和创新。通过月通报、季讲评、专项观摩、督查约谈等制度，加大了平时考核权重和日常督查力度。延安市考核办常务副主任马彦平说：“我们的考核指标体系覆盖了省上全部点评项目和延安市委、市政府的重点工作，对延安市追赶超越的主要对象、目标任务、工作措施都进行了细化、量化。每个季度，我们还会深入基层开展常态化督导，约谈后进单位主要负责同志，层层传导压力。”

　　落实“三项机制”，必须用好典型引领这个利器。去年以来，延安市坚持把“三项机制”作为前置条件和基本遵循，充分运用到干部考核研判、提拔调整、管理监督之中，积极推介典型经验，深入剖析反面案例，形成了正确用人导向。从延安市城管局选派的第一书记张文妮，一心扑在富县张村驿镇榆树村的发展上，在村级党组织建设、脱贫攻坚等方面做了大量卓有成效的工作，受到干部群众普遍好评，先后荣获陕西省优秀第一书记、陕西省“三八红旗手”称号，被延安市委提拔为团市委副书记。

　　据统计，今年上半年，延安市运用“三项机制”共调整干部693人，其中鼓励激励535人，容错纠错31人，能上能下127人。（记者 姚志伟）