普法惠民筑平安未央

　　让广大百姓共沐法治阳光，共筑平安和谐未央。这是未央区司法局从来不敢懈怠的职责所在。

　　为保障群众合法权益、加强和创新社会治理、深化平安建设，未央区司法局在区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的精心指导下，充分发挥人民调解、法律服务、法治宣传、社区矫正等职能作用，争当“五星级服务员”，深入基层，体民情，解民忧，帮民困，为打造高品质幸福未央营造了良好的平安法治环境。

　　人民调解  把矛盾纠纷化解在基层

　　“太感谢未央区司法局的同志们了，帮我们27名农民工讨回劳务费121万元”， 11月6日，农民工刘某带领工友在未央区法律援助中心表达了感激之情。据了解，刘某及工友27余人于去年2月在陕北安塞、志丹等地打井，到今年1月23日才分别给工人发过3个月工资，2017年3月工程结束，为了讨回工钱，他们向未央区法律援助中心求助，在援助律师与办案法官多次与该工程老板沟通协调，前后三次调解后，最终刘某等27名农民工与老板签订调解书。

　　人民调解，是当前多元化纠纷解决机制中解决矛盾的重要途径，为了把大量矛盾纠纷化解在基层，未央区司法局牢牢紧抓人民调解工作，不断加大矛盾纠纷排查调处工作力度，做好矛盾动态分析研判，积极探索矛盾纠纷多元化解新模式，设立了未央区法律专家调解委员会，大力推行诉调对接工作,在本辖区律师中遴选30至50名法律专家组成法律专家调委会调解员专家库，具体处理诉调对接各种纠纷；在矛盾相对集中的行业领域设立专业性、行业性人民调解委员会，已建成劳动纠纷、医疗纠纷、交通肇事纠纷调委会；积极推进未央区司法体制改革，提高法律监督能力，推选人民调解员担任人民法院陪审员，最大限度地调动广大人民调解员的工作积极性，促进人民调解工作的正常开展。

　　通过人民调解，从源头上预防和化解了大量矛盾纠纷，全区“民转刑”案件、刑事发案同比持续下降，公众安全感、治安满意度持续提升。

　　社区矫正  全力杜绝重新违法犯罪

　　16岁刘某某在8岁父母离异，10岁继父上门一同生活，后辍学出外打工，出于朋友义气帮朋友张某，从另一朋友胡某处借卡刷走4000元，后因和胡某发生矛盾，胡某告发刘某某偷了自己的卡，2016年3月18日，刘某某以盗用同室朋友银行卡4000元，被未央区派出所拘留，随后未央区司法局介入，通过青少年沙盘游戏帮助刘某某认识自己问题，转变观念，司法免于不起诉。透过三次沙盘辅导，刘某某从最初关注金钱，到回到过去生活的家乡，最后逐渐回归家庭，如今，他已经期满解除矫正，重新开始新生活。

　　这是未央区司法局进行未成年社区服刑人员心理、行为教育矫正工作的成功案例之一。未央区司法局社区矫正相关负责人告诉记者，通过社区矫正促进矫正对象与社会的重新融合，是司法部门义不容辞的责任，未央区司法局把提高社区服刑人员的认罪悔罪意识放在首位，引导他们认清自己所犯罪行为的社会危害性，帮助他们与过去彻底决裂，真心实意的接受矫正教育。通过“醒目行动——社区矫正警示教育周”活动，用法律威严震慑服刑人员心理，利用有限资源，在10个街道建设完成53个安置帮教工作站，还组织社区服刑人员开展“日行一善、学雷锋、献爱心”志愿者公益活动等，此外与学校、家长、社会机构建立联动机制，对未成年社区服刑人员进行矫正工作。并整合西北政法大学研究生、社区矫正对象家属、社区干部组建社区矫正志愿者队伍，通过心理辅导、对全区社矫人员家庭进行大走访，帮助生计困难和重新犯罪可能性大的社矫人员，坚决切断再犯罪的苗头。

　　法律援助  全方位构筑司法服务便民桥

　　对于需要维护合法权益的困难群众来说，法律援助可谓为他们撑起了一把“保护伞”。为保障困难群众和弱势群体的合法权益，未央区法律援助中心为群众构筑了一座司法服务便民桥。

　　据介绍，为了快捷的为群众提供法律援助服务，未央区法律援助中心不断扩大法律援助范围，提高法律援助质量，不断提升服务品质，争做称职的“店小二”，让群众只跑一次，规范“12348”专线，给群众解答法律咨询，提供更加便捷的法律援助，开展“模拟法庭进校园”青少年法制宣传教育活动。并成立未央区法律援助中心劳动人事争议仲裁院法律援助工作站，成立未央区残疾人法律服务工作站，开展法律援助宣传活动，使法律援助走到群众身边。

　　不断创新  司法守护未央和谐稳定

　　此外，未央区司法局还积极研究、探索公证服务新模式，积极转变“以证换证”的固有模式，为老百姓解答公证咨询，提供公证便民利民服务。并用多样的法制宣传形式，潜移默化的提升群众的法制意识。

　　在未央区司法局各部门的努力下，未央区先后两次荣获全国法治城市、法治县（市、区）创建活动先进单位，成为西安市唯一获此殊荣的区县，被评为第二届“关爱明天、普法先行”全国青少年普法教育先进单位，全国“六五”普法先进区，区法律援助中心被司法部确定为“全国法律援助便民示范窗口”。

　　下一步未央区司法局还将继续争创特色，实施普法依法治理品牌工程，实施矛盾纠纷调解深化工程，实施公共法律服务惠民工程，实施特殊人群管理推进工程，为未央区经济发展保驾护航，为维护未央和谐稳定贡献中坚力量。（ 牛凌）