延安“小苹果”成农民脱贫大产业

延安市副市长张宏接受采访

　　这是一组给力且欣喜的数据：2016年底，陕西省延安市14.34万贫困人口实现脱贫，贫困发生率由2014年底的13.2%下降到3.86%。

　　这是一条产业脱贫的新模式：延安市以苹果产业为主的特色农业产业扶贫带动模式得到了肯定，以苹果产业为主的特色农业产业扶贫带动模式成为全国推广的经验。

　　这是一份延安人郑重的宣告：2017年再实现1.18万贫困人口脱贫，163个贫困村退出，延长县脱贫“摘帽”。2018年实现剩余的3.81万人脱贫，334个贫困村退出，延川和宜川两个贫困县脱贫“摘帽”，实现全市整体脱贫。2019年和2020年进行再稳固、再提高，确保到2020年延安市贫困人口和全国一道同步够格迈入小康社会。

　　12月5日，“产业脱贫访市长”采访团走进延安，本报记者与延安市副市长张宏走进田间地头、农家果园，细说产业脱贫的“延安答卷”，畅聊延安如何持续发力坚定不移走小苹果大产业扶贫之路，形成了“苹果大产业，农民大脱贫”的延安产业扶贫模式。

　　谈产业脱贫 “小苹果”带动大产业

　　延安市安塞高桥镇南沟村昔日是当地出了名的贫困村。如今南沟村通过村企共建、企业带动的这种扶贫模式，2016年，全村贫困户人均收入达到万元以上，全村50户贫困户全部实现脱贫。

　　张宏说，按照延安市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的总体部署，牢固树立“户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标，加快培育壮大林果、棚栽、草畜等特色产业，当前全市在册适宜发展产业贫困户1.5898万户4.9317万人，实现了产业全覆盖，夯实筑牢了群众脱贫基础。“以苹果产业为主的特色农业产业扶贫带动模式成为全国推广的经验，先后12次在全国产业扶贫经验交流会上交流发言。”

　　“延安苹果经过30年的不断探索和实践已经成为延安农业的最大主导产业，也成为延安老百姓脱贫致富的一项主要产业，目前延安全市有365万亩苹果，产量达到332万吨。可以说苹果产业为延安脱贫攻坚作出了巨大的贡献。”张宏说，今年延安市出台了《关于加快苹果产业后整理工作的通知》，把注重苹果生产转向产、加、销一体化发展上来，推动产业扶贫精准脱贫，实现果业收入倍增计划。2017年，预计全市苹果总产量332.89万吨，现已销售284.79万吨，总体价格比上年增加0.5-1.0元/公斤，预计增收15亿元以上。

　　谈具体措施 六抓六注重打出产业扶贫组合拳

　　当前正值延安市脱贫攻坚决胜阶段，产业脱贫工作有哪些新举措、新进展、新成就呢？张宏说，抓产业覆盖，注重长短结合；抓市场带动，注重产业效益；抓主体培育，注重联贫机制；抓项目对接，注重投资合力；抓技术服务，注重能力提升；抓三变改革，注重集体经济。“我们采取了‘六抓六注重’，打出产业扶贫组合拳，实现了产业发展和贫困户脱贫的双赢。”

　　张宏说，延安市探索总结出9种产业扶贫模式，其中经营主体带动型带动贫困户13896户35780人；农业园区吸纳型带动贫困户5074户14206人；互助合作扶持型带动贫困户4488户13389人；科技培训服务型带动贫困户13686户31353人；重点企业帮扶型带动贫困户3862户6954人；农业项目支持型带动贫困户7217户18662人；支部+贫困户型带动贫困户3839户12354人；互联网+贫困户型带动贫困户3057户3758人，并将贫困户全部纳入到合作社、龙头企业、园区等中来，带动贫困群众参与到特色种养、加工销售、社会化服务等环节，有力推动了农业产业扶贫工作。

　　谈脱贫未来 脱贫政策与苹果后整理产业结合

　　延安多年来持续发力坚定不移走小苹果大产业扶贫之路，形成了“苹果大产业，农民大脱贫”的延安产业扶贫模式，有效保障了贫困农民的稳定脱贫。

　　谈及未来，张宏表示将继续优化产业区域布局，从标准化种养、精深化加工、品牌化销售等多角度推进产业开发，将脱贫攻坚政策与苹果后整理产业结合起来，在政策、资金上给予更大支持，促进农村改革与脱贫攻坚深度融合，强化技术培训，确保扶贫见实效、老百姓得实惠，全面打赢脱贫攻坚战。“继续大力弘扬延安精神，抓好脱贫攻坚工作，坚持自力更生、艰苦奋斗，今年延长县‘摘帽’，2018年延川和宜川两个贫困县脱贫‘摘帽’，实现全市整体脱贫。2019年和2020年进行再稳固再提高，确保到2020年全市的贫困人口和全国一道同步够格迈入小康社会。” （赵明）