2018年起陕西将简化17类省级发证产品审批程序

　　新闻发布会现场（赵青青 摄）

　　国际在线陕西频道报道（赵青青）：陕西最大限度改革工业产品生产许可制度，将取消发证检验、实现全流程在线办理、“一起一证”。12月29日，陕西省人民政府新闻办公室举行发布会，陕西省质监局新闻发言人、总工程师牛子仲，陕西省质监局产品质量监督处处长张泉生就改革具体措施进行了介绍。

　　最大程度减轻企业负担

　　一是取消发证检验。发证机关在审批发证前，不再实施对企业产品的抽样、封存和检验，由企业自行委托有资质的检验机构进行产品检验，并在申请时提交检验合格报告。二是实现全流程在线办理。构建覆盖陕西全省的“质量监督信息系统”，企业申报、部门受理、颁发证书、证后监管等环节全面实现网上办理。三是“一企一证”。通过对企业多个产品类别实行一并核查，企业只需一次申请、一次审批，就可办理一张包含多个产品类别的许可证，由“一企多证”调整为“一企一证”。

　　最快速度助力企业创业

　　2018年1月1日起，国家质检总局对特种劳动防护用品、建筑防水卷材等17类省级发证产品全面实施“先证后核”，企业只需在省质监局网站提交申请单、保证质量安全承诺书和工商营业执照，经形式审核通过后即可发放工业产品生产许可证，企业最快可在3日内拿到证书。先行发证后20个工作日内，监管部门派出核查组，对企业进行生产许可条件现场核查。现场核查发现企业不具备生产许可条件的，或存在质量违法行为等情况，立即撤销先行发放的生产许可证。

　　张泉生介绍，从2018年4月1日起，将目前砂轮等19类产品（其中4类产品已于2016年委托下放各市局）省级发证产品的受理、审查、审批权限委托至各市质监局开展，并着力提升基层人员业务素质和工作能力，确保接得住、管得住。

　　十八大以来，陕西省质监局采取多项措施落实“放管服”改革。2016年4月1日起，将食品相关产品、人造板等10类省级发证产品委托下放市级受理、审批，并压缩生产许可审批时限，将原先60个工作日完成的受理、审查、审批任务缩短为30个工作日。2017年7月，陕西省质监局下发了《贯彻落实国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和实行简化审批程序的决定实施意见》），工业产品生产许可证管理目录取消19类，转认证3类，中央下放8类。同时，与自贸区签订委托书，将所有自贸区内企业申请的省级发证受理、审批权限委托自贸区自行办理。