从“一”到“五”：陕西在极不平凡中加速奔跑

　　陕西省第十三届人民代表大会第一次会议在西安召开（马淑媛 摄）

　　国际在线陕西频道报道（张安琪）：1月25日上午，陕西省第十三届人民代表大会第一次会议在西安召开，陕西省代省长刘国中代表陕西省人民政府作政府工作报告。

　　刘国中在报告中提到，2017年是陕西发展历程中砥砺奋进的一年。实现生产总值21898.81亿元，增长8%，突破2万亿元大关。完成地方财政收入2006.39亿元，同比增长11.9%，城乡居民人均收入分别达到30810元和10265元，增长8.3%和9.2%，全部迈上了新台阶。全省追赶超越的步伐明显加快，经济社会发展进入了新时代。

　　同时，报告中提到，过去的五年极不平凡，陕西完成“十二五”规划，全面启动实施“十三五”规划，取得了经济社会发展的全方位、历史性成就。

　　从这一年到这五年，陕西凝心聚力、加速奔跑，开创了追赶超越的崭新局面。

　　发展：稳增长、促投资 综合实力大幅提升

　　2017年，陕西省将保持经济稳定运行在合理区间作为贯穿全年的重要工作，稳工业，促投资，强消费，在促进经济较快增长的同时，保证了就业和群众增收，创造了结构调整的空间。按照“稳能源、促化工、兴电子、强制造、扩新兴、优传统”思路，出台新一轮促进工业发展21条举措，规模以上工业增加值增长8.2%，为近三年最好水平。

　　同时，加大惠民生、调结构、补短板项目建设力度，实施PPP三年行动计划，铁路和高速公路建设明显加快，引汉济渭等水利工程取得重大进展，宝兰、西成高铁建成通车，总里程828公里的沿黄公路全线贯通，投资216亿元的延长石油延安煤油气资源综合利用项目快速推进，咸阳8.6代液晶面板项目投产，全年固定资产投资增长14.6%，其中民间投资增长10.8%。

　　报告中提到，五年来，陕西综合实力大幅提升，经济年均增长8.8%，总量由全国第16位前移至第15位。人均生产总值突破8000美元，在全国的位次高于经济总量排名。

　　经济：推进供给侧结构性改革 经济结构质量优化

　　2017年，陕西深入推进供给侧结构性改革。下气力推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快实施农业供给侧结构性改革，切实加强财政金融工作，供给体系质量进一步提升。煤炭去产能完成“十三五”任务的64%，化解钢铁过剩产能210万吨，商品房去库存周期降至12.5个月，政府举债行为进一步规范，企业税费、用能、物流等成本降低300多亿元。

　　五年来，陕西省经济结构质量优化。以采掘为主的能源型经济结构正在向能源精深加工、非能产业多元支撑转型，在能土塬工业占规模以上工业比重下降11.8个百分点的情况下，地方财政收入增加400 亿元，单位GDP能耗降低17%，经济总量持续增长而主要污染物排放持续下降，全省经济正在步入高质量发展轨道。

　　民生：扎实改善 群众收入增速跑赢GDP

　　2017年，陕西落实各项民生政策，完成民生支出3970.8亿元。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，深入实施产业脱贫、易地扶贫搬迁等八大工程，加大对深度贫困地区投入力度，20多万名干部下乡结对帮扶，全年减贫45.4万人，4个贫困县有望摘帽。实施新一轮就业创业政策，发放创业担保贷款56.22亿元，新增城镇就业45.5万人，高校毕业生初次就业率达到89.2%，零就业家庭实现动态清零。推动社会保障扩面提标，企业退休人员基本养老金实现“十三连涨”，城乡居民医疗保险政府补助高于全国20元，陕西省内实现异地就医直接结算，跨省就医结算扩大到全国，城乡低保标准分别提高8%和15%。

　　这五年，人民群众生路持续改善。群众收入增速跑赢GDP，城乡居民收入差距进一步缩小。民生投入累计达1.73 万亿元，教育、卫生、文化等基本公共服务实现全覆盖，各项社会保障水平明显提升。特别是脱贫攻坚力度之大前所未有，501万群众告别绝对贫困，108.2 万贫困人口迁出环境恶劣地区，住进新家园。全省人民生活得更有质量、更加舒心。

　　全域：三大区域协调共进 面貌深刻变化

　　2017年，在继续推进陕北转型持续发展和陕南绿色循环发展的同时，全面启动关中协同创新发展，西安被列为国家中心城市，西咸新区实现由西安市代管托管，神木撤县设市，鄂邑、南郑撤县设区，9个镇被评为第二批全国特色小镇，陕西全省呈现三大区域协调共进、大中小城市协调发展的良好局面。

　　坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，强力推进“1+9”专项行动，陕西全省特别是关中地区空气质量明显好于往年。按照柔性治水要求，系统实施重大水利工程，昆明池、渼陂湖、卤阳湖恢复建设初见成效，国家湿地公园增至43处、总面积达84.9万亩。

　　五年来，陕西面貌发生深刻变化。三大区域协调发展，陕西全省城镇化率提高6.8个百分点，建成铁路、高速公路里程均超过1000公里，渭河获评全国“最美家乡河”，汉江丹江水体保持优质。基础设施保障能力显著增强，交通枢纽地位更加凸显，绿色版图不断扩大，三秦大地更加美丽。

　　创新：建设创新型省份 双创活力竞相迸发

　　2017年，陕西深入实施创新驱动发展战略，扎实推进创新型省份建设，大力促进军民融合、部省融合、央地融合，加快建设各类创新平台，创新供给能力进一步提高。

　　陕西空天动力研究院、陕西半导体先导技术中心组建运行，新增两院院士6人、省部共建国家重点实验室2个，获得国家科技奖36项，制修订国际标准6项，民参军单位达到589家，全省技术合同交易额达到921.55亿元，居全国第四位。实施民营企业创新发展工程和民营经济转型示范工程，全力推动大众创业、万众创新，新建众创空间110家、孵化器60家，新增市场主体55.19万户，注册资本增长71.1%。

　　这五年，陕西创新创造活力竟相迸发。科技创新成果居全国前列，大型运输机、新能源汽车、闪存芯片、高端液晶面板等成为“陕西智造”新名片，“放管服”、商事制度、社保、医药卫生等领域改革成效显著，中国（陕西）自由贸易试验区启动建设，陕西正以更加开放自信的姿态走向世界。