【关注陕西两会】康军：创新城市发展 打造 “一带一路”产业聚集高地

　　陕西省人大代表、西咸新区管委会主任康军接受国际在线陕西频道采访（段晓蕊 摄）

　　国际在线陕西频道报道（马淑媛）:“2018年陕西省政府工作报告是凝聚共识、鼓舞人心、催人奋进的好报告。报告从六个方面总结过去五年的工作，从八个方面安排部署今年重点工作。陕西的整个社会经济发展水平、开放水平上了新的台阶。”陕西省人大代表、西咸新区管委会主任康军接受国际在线陕西频道采访时说。

　　打造一流营商环境 让数据多跑路群众少跑腿

　　2018年，是改革开放40周年，开发区作为改革开放的前沿阵地，提升营商环境与创新城市发展方式是其首要任务。西咸新区作为国家级开发区，2017年以来在“放管服”改革、自贸试验区建设等方面持续发力。

　　谈及2018年如何打造优质营商环境，康军认为，打造一流的营商环境，应做好四点工作：第一，继续深化“放管服”改革。其中包括理清各种权力和审批事项，将90%以上的便民审批事项分别下放到五个新城以及街镇。第二，按照精干、高效、大布置的原则整合内部管理机构，成立行政审批局、市场监管局、综合执法局，做到一个部门管市场，一枚图章管审批，一支队伍管执法。第三，推行证照分离。西咸新区是陕西省自贸实验区政务服务平台的试点单位，2017年以来证照分离已取得了初步成效。同时推进“3450”改革试点（即3个工作日，办理营业执照；4个工作日，办理行政许可事项；50个工作日完成项目建设），跑出行政审批西咸速度。预计今年2月将在西咸新区全面推广。第四，推进“互联网+政务服务”，利用大数据、互联网、手机微信平台做好行政管理和审批事项。做到让数据多跑路，让群众和企业少跑腿。并且提高标准，加大考评问责。

　　加大创新城市发展 提供西咸范例

　　资料显示，2014年2月，国家发改委印发《陕西西咸新区总体方案》，将“创新城市发展方式试验区”作为西咸新区的战略定位，赋予西咸新区创新城市发展方式先行先试权。2015年2月习近平总书记在陕西视察时指出，发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能，形成具有陕西特色和优势的创新驱动发展体系。

　　康军说：“加快国家创新城市发展方式试验区建设，是国家赋予西咸新区的重要任务。2018年我们计划召开‘全球创新城市发展论坛’，并打造成品牌。为此我们做了大量的工作，制定创新城市发展三年行动计划。”他认为，创新城市是个大课题，首先要确定创新城市的建设、创新城市的管理、创新城市发展的动力、创新城市的对外开放度、创新城市的社会治理、创新城市的公共服务。

　　陕西自贸试验区建设、服务贸易示范区的建设、双创示范基地的建设、海绵城市的建设，都是国家赋予西咸新区的重大使命。2018年要大力推进，为改革发展提供西咸范例。攻坚克难、追赶超越，把西咸新区打造成大西安和“一带一路”的产业聚集高地，内陆开放高地和创新发展的高地，走到国家级新区的前列。