国际在线陕西频道报道(柳洪华):中国西安,古丝绸之路的起点城市,其与丝路沿线国家的经济文化交往历史悠久,如今更是内陆开放的重要门户。中国(陕西)自由贸易试验区(以下简称“自贸试验区”),作为西北地区唯一的自由贸易试验区,从批复、挂牌之初,就肩负着更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用,加大西部地区门户城市开放力度的使命担当。
创新,是自贸试验区的基因。但如何将创新基因进行最好的“排序”,让自贸试验区显现创新发展的特质,这是每一位自贸试验区工作人员需要思考的问题。西安高新区,作为陕西自贸试验区中心区和国家自主创新示范区,拥有“双区”的完美融合。自贸试验区自2017年4月1日顺利揭牌以来,西安高新区便充分发挥引领示范作用,推进“双区”联动发展,取得了一批改革成果,成为陕西自贸试验区改革创新引领区和大西安追赶超越排头兵。
创新营商服务环境 造就西部活力最强市场主体
自贸试验区挂牌一年以来,在全面实施负面清单管理制度的背景下,西安高新区集成创新了一批营商环境服务提升的创新经验。在陕西省率先开展“国地税融合”“54证合一”办理模式;在全国首推周末不休假 “5+2”延时服务工作模式,构建了三级政务服务体系;发布“最多跑一次清单”465项,在陕西省首推政务服务“容缺办理”等一些了创新改革举措。营商环境得到大幅度优化。
营商环境的提升极大释放了市场主体的活力。据统计,2017年4月1日至2018年3月9日,自贸试验区高新功能区新增注册市场主体8716家,其中新增企业7609家(外资企业90家),新增企业注册资本1445.60亿元,其中新增外资企业注册资本10086.91万美元,自贸试验区高新功能区新增注册资本亿元以上企业达121家,112家世界500强企业在高新区累计注册成立了205家独立法人或分支机构。成为市场主体活力最强的西部区域。
为企业优服务 为国家试制度
按照自贸试验区与国家自主创新示范区联动发展的要求,西安高新区聚焦全球研发、科技金融、军民融合、对外文化贸易等重点领域,培育了一批“有特色、重质量、高水平”的创新案例。在陕西自贸试验区第一批“最佳实践案例”17个中,高新区创新案例入选5个,占到了陕西省创新案例的30%,已经成为陕西自贸试验区改革创新的风向标。
2018年,是自贸试验区、国家自主创新示范区联动发展,改革创新的攻坚之年。西安高新区将大胆试、大胆闯、自主改,打造西部地区改革创新高地,建成具有国际水准、投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、人文交流深入、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园区和创新创业生态系统。
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