西安高新发挥双“区”优势争当自贸试验区改革创新排头兵

2018-04-02 15:42:00|来源：国际在线|编辑：李妍|责编：董健雄

国际在线陕西频道报道（柳洪华）：中国西安，古丝绸之路的起点城市，其与丝路沿线国家的经济文化交往历史悠久，如今更是内陆开放的重要门户。中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”），作为西北地区唯一的自由贸易试验区，从批复、挂牌之初，就肩负着更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用，加大西部地区门户城市开放力度的使命担当。

创新，是自贸试验区的基因。但如何将创新基因进行最好的“排序”，让自贸试验区显现创新发展的特质，这是每一位自贸试验区工作人员需要思考的问题。西安高新区，作为陕西自贸试验区中心区和国家自主创新示范区，拥有“双区”的完美融合。自贸试验区自2017年4月1日顺利揭牌以来，西安高新区便充分发挥引领示范作用，推进“双区”联动发展，取得了一批改革成果，成为陕西自贸试验区改革创新引领区和大西安追赶超越排头兵。

创新营商服务环境造就西部活力最强市场主体

自贸试验区挂牌一年以来，在全面实施负面清单管理制度的背景下，西安高新区集成创新了一批营商环境服务提升的创新经验。在陕西省率先开展“国地税融合”“54证合一”办理模式；在全国首推周末不休假 “5+2”延时服务工作模式，构建了三级政务服务体系；发布“最多跑一次清单”465项，在陕西省首推政务服务“容缺办理”等一些了创新改革举措。营商环境得到大幅度优化。

营商环境的提升极大释放了市场主体的活力。据统计，2017年4月1日至2018年3月9日，自贸试验区高新功能区新增注册市场主体8716家，其中新增企业7609家（外资企业90家），新增企业注册资本1445.60亿元，其中新增外资企业注册资本10086.91万美元，自贸试验区高新功能区新增注册资本亿元以上企业达121家，112家世界500强企业在高新区累计注册成立了205家独立法人或分支机构。成为市场主体活力最强的西部区域。

为企业优服务为国家试制度

按照自贸试验区与国家自主创新示范区联动发展的要求，西安高新区聚焦全球研发、科技金融、军民融合、对外文化贸易等重点领域，培育了一批“有特色、重质量、高水平”的创新案例。在陕西自贸试验区第一批“最佳实践案例”17个中，高新区创新案例入选5个，占到了陕西省创新案例的30%，已经成为陕西自贸试验区改革创新的风向标。

2018年，是自贸试验区、国家自主创新示范区联动发展，改革创新的攻坚之年。西安高新区将大胆试、大胆闯、自主改，打造西部地区改革创新高地，建成具有国际水准、投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、人文交流深入、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园区和创新创业生态系统。