民宿成旅游住宿新风尚 经营者:急需行业规范

　　近年来，随着互联网分享经济的发展，外出旅游通过网络在线租赁房间已成为一种新时尚，而民宿往往会成为许多游客的首选。民宿作为一种新型的非标准住宿业态，带给游客差异化的住宿体验，因更具特色、性价比高而备受青睐。但方便的同时，民宿也存在一些问题。记者近日就对西安的民宿产业发展情况进行了调查 。

　　从郑州来西安旅游的邓女士，住宿并没有选择星级酒店，而是选择了民宿，她感觉一个地方就要体验当地的特色。

　　邓女士：“这是家的感觉，那种星级酒店就是服务员为您服务，这里像是家人给你服务，就是感觉特别好。”

　　邓女士所住的印象南湖民宿，位于曲江南湖景区，这所四合院式的民宿，定位中高端国内外游客，标准客房每晚在一千元左右。价格虽然不低，但节假日时，还得提前预定，这所民宿保留了关中民居古朴的风格，以明式建筑与现代文明相结合，16间客房都配有中央空调、抽湿机、咖啡机等五星级酒店才有的配置。

　　印象南湖民宿店长吴娅妮：“我们把客户真正当作自己的朋友或者家人去对待，我们跟客户的沟通，是从当客户预定房间开始，客户订房进来以后，前台会在第一时间内发一个短信。”

　　不同于印象南湖定位高端客户、由企业经营的模式，作为有个人房源的陈先生，在西安市大雁塔附近有一套160平米的住宅，去年由于孩子在高新区上学，全家迁往高新区租住。而曲江的这套房子因为装修较好，空着可惜，还要交物业费，所以陈先生把它打造成智能住宅为主题的民宿挂在网上出租，陈先生的房间每晚定价700多元，说起来不低，但是对于一大家庭六七个人来西安旅游，或者几家结伴旅游，住在这里性价比还是很高。因为这里离大雁塔很近，不仅游玩方便，还能洗衣做饭，有家庭的氛围。仅今年2月份春节前后，一个月租金收入就达到了2万多元。

　　陈先生：“床品一客一换，因为这个直接会联系到你的评价是否五星好评。”

　　像陈先生这样，目前在西安从事民宿业的市民不在少数。记者了解到，西安市内的民宿主要集中在钟楼、南门以及大雁塔附近。在国内主要的途家民宿租赁网站，每天发布西安民宿商户有2500多个，个人经营房源占一半以上，收入比长期租赁房屋要高出2到3倍。

　　但经营者都有一个顾虑，直到现在西安还没有一个地方性的民宿行业指导法规，这让他们钱赚的不够踏实。

　　陈先生：“慢慢看政府有哪些要求规定，让我们吃个定心丸。”

　　寇先生在钟楼附近做民宿，为了让游客入住的安全放心，他专门给每个房间配备了灭火器、烟雾探测等设施，但由于没有相关政策出台，如果参照国家有关规定，显然达不到要求。记者了解到，2017年10月1日国家旅游局发布《旅游民宿基本要求与评价》行业标准，其中规定：经营应依法取得当地政府要求的相关证照，满足公安机关治安消防相关要求。

　　寇先生：“实际上民宿占的是民用房，就是几乎不可能取得这些资质，比如消防，不可能去验一整栋楼的消防。他就按照固有的概念，酒店的这些资质，你让民宿从业者，基本上就让大多数90%淘汰了。”

　　采访中记者发现，分散在各个小区里的民宿也存在一定问题，比如安全因素、环境卫生、对邻里的干扰、网上看到的图片和实际不符、床品是否每客必换、公用物品是否消毒、是否有备案等等，这些因素都会导致消费者对其满意度大打折扣。

　　外地游客：“网上拍的图片肯定好看，但是你到实体一看，哎？咋这个样子，然后你又不能退。”

　　在西安周边，记者也发现，一些农家乐正在转型升级，向民宿方向转化。长安区上王村就引导有条件的农家乐发展民宿，追求民居与原生风格的融合。

　　长安区上王村物业部经理王哲：“以关中文化融入到上王村里面，打造属于上王村独特的民宿，村民也希望政府能给一些政策性的东西去提升民宿。”

　　从去年4月开始，西安一家文化旅游公司对蓝田九间房镇桐花沟村整村实施综合改造，对村子老房子进行美化提升，打造精品民宿。清新简洁的设计与周围得天独厚的自然环境融为一体。

　　西安大东方文化旅游发展有限公司董事长辛晓红：“原来的老房子房梁，房脊都已经活动了，我们把它全拆除，骨架留下来，又重新复原。”

　　记者看到，这些依托于自然景观和山水打造的乡村民宿，普遍存在着基础设施配套薄弱，人才缺乏，相关政策出台滞后等问题。

　　辛晓红：“一方面是协会的功能，组建协会成立和协会功能的体现；第二个是出台规范，民宿业规范、民宿业条例，民宿要朝精品酒店、民宿、民居相结合的方向去发展；第三，民宿业从业人员的培训、学习、这个是非常重要的。”

　　西安建筑科技大学建筑设计研究院国家一级注册建筑师樊淳飞：“挖掘自身地理环境、人文环境的特质，把民宿特色鲜明化。把服务标准、品质国际化、但是从提供的建筑形态也好，或者服务内容、生活内容上让它差异化，尽量本土化，讲的故事都是切身的自己的故事。”

　　据了解，浙江民宿发展走在全国前列，2017年浙江全省民宿客房直接收入28亿元。2016年底，浙江相继出台了《关于确定民宿范围和条件的指导意见》，《浙江省民宿(农家乐)治安消防管理暂行规定》，2017年乌镇也出台了《乌镇镇民宿管理办法(试行)》，并设立了乌镇民宿管理工作办公室。

　　西安交通大学房地产研究所所长，公共政策与管理学院教授杨东朗认为，我省民宿起步较晚、规模较小，要和其它省份缩小差距，首先要解放思想观念，发展民宿是与我们城乡发展和乡村振兴战略密切相关，政府要加强调查研究，典型引路，要有创新的思维，完善有关政策法规，让民宿事业快速健康发展。

　　杨东朗：“重点抓好治安、安全、卫生这些方面，我认为就可以开放民宿的经营权，允许他搞，最简单的办法就是实行备案制，就是向当地的社区备案就可以了。有些法规政策要梳理，怎么样有利于减轻居民负担，通过民宿发展增加居民的收入上下功夫。”

　　作为一个旅游资源丰富的古城，西安的民宿发展显然与市场需求还相差甚远。据了解，西安目前正致力于打造文化旅游万亿级产业，建设世界旅游时尚之都。专家建议，西安发展民宿业，要学习南方省份好的做法，提供地域化、个性化的服务，提高服务质量，提升品牌意识。政府部门也应及早出台相关法规，引导民宿这个新兴产业健康发展。（陕西广播电视台《今日点击》记者 王宏伟 张鑫）