苏陕一家亲 携手开新局 ——江苏与陕西省积极推进对口扶贫协作

　　开栏语

　　苏陕对口扶贫协作是两省之间相互支持、优势互补、合作共赢的重要平台。多年来江苏省委、省政府高度重视，给予了陕西很大帮助，有力促进了我省脱贫攻坚工作。即日起本报开设“推进苏陕协作 奋力脱贫攻坚”栏目，深入报道苏陕扶贫协作取得的成效。

　　苏陕友好合作由来已久，持续20多年的扶贫协作有力促进了我省脱贫攻坚工作。东西部扶贫协作座谈会后，两省走动得更勤更亲，合作得更紧更实。去年年底，江苏省党政代表团来陕考察交流。时隔4个月后，4月9日至10日，陕西省党政代表团赴江苏推进对口扶贫协作。

　　苏陕一家亲，携手开新局。当前，两省牢牢把握新时代带来的机遇，加强重大产业、重大工程、重大政策等方面的战略协同，让两省深化合作、共同发展的大戏“永不落幕”。

　　扶贫协作结硕果

　　苏陕扶贫协作是党中央赋予苏陕两省的政治任务。两省认真落实中央要求，高度重视对口扶贫协作，坚持高层联席会议制度，不断完善政策措施，形成了高规格、全方位、多层次、立体化的工作机制和协作格局，各项工作不断取得新进展。

　　产业发展是扶贫协作重点和脱贫治本之策。江苏省135家企业共在我省贫困县（区）投资落地232个项目，总金额达49.72亿元。截至今年3月底，我省各市、县（园区）与江苏对口市、县（开发区）签订苏陕扶贫协作“区中园”项目16个，涉及资金62.28亿元，遍地开花的产业扶贫项目为我省贫困地区发展提供了不竭动力。

　　2017年，江苏省级层面共支援我省4.5亿元，重点支持了559个协作项目，带动社会投资116.97亿元，覆盖建档立卡贫困人口12.69万人。两省通过共享劳务供求信息、合办扶贫招聘会等途径强化就业扶贫，2017年实现就业脱贫2750人。

　　苏陕两省积极推进结对帮扶，“一对一”以强带弱显著提升了帮扶成效。我省56个贫困县（区）与江苏51个市、县（区）结对，并积极向镇、村延伸，目前已有236对镇和111对村签署了合作协议。

　　互利协作再深化

　　赠人玫瑰，手有余香。对口扶贫协作，不仅仅是一个帮扶关系，更是一个合作关系，是苏陕两省之间相互支持、优势互补、合作共赢的重要平台。

　　通过深化苏陕扶贫协作，两省建立健全高规格、多层次、常态化工作机制和协作格局，两省党政代表团互访，省、市、县三级互动成为常态。在双方“你来我往”中，干部群众共话友谊，共谋发展。

　　2017年，2000余名江苏客商来陕考察，达成产业合作项目协议107个，计划总投资282亿元。目前，竣工项目27个、在建项目52个。苹果、茶叶、小米等陕西特色产品进入江苏市场，洛川、白水苹果旗舰店（专卖店）在南京、镇江开业。“陕电送苏”启动实施，去年送电12亿千瓦时。

　　人才、科技资源丰富是苏陕两省共同的优势，这两个方面也是合作的重要领域。去年，两省组织党政机关、企事业单位共763批、6863人次交流学习；我省组织卫生、教育、科技等领域专业技术人员3319人次到江苏培训，江苏向我省选派专业技术人才1366人次。这些交流人员在项目资金引进、两地沟通合作等方面发挥了重要作用。

　　去年，两省共同签署了陕电送苏框架协议以及17个协作协议和28个扶贫协作项目协议。今年，两省签署了能源战略合作协议，有关部门、单位签署了13个专项协议和33个项目合作协议。一系列互利协作项目的实施将两省的友好合作推向了新的高度。

　　携手共赢谋发展

　　苏陕两省加强合作的共识进一步形成，思路进一步拓宽，工作推进中既有成果显现，更有新的期待。4月9日，苏陕扶贫协作高层联席会议在南京举行，两省签署了一系列协议。今后，两省将在更多的领域进行深度合作，力求扶贫协作取得新突破。

　　在能源和产业合作领域，两省将大力推动重大项目合作，力争彬长至徐州输电通道项目早日启动建设，加快陕西省产业技术研究院联盟和苏陕“区中园”建设步伐，推进“苏企入陕”“陕货进苏”；支持江苏企业、个人和社会组织来陕，充分利用陕西资源优势，投资农业种植、畜牧养殖、生态旅游等产业；发挥江苏港口优势和陕西“一带一路”重要节点作用，合力打造“一带一路”最强经济通道。

　　在劳务协作和人员交流领域，两省将深化苏陕中等职业教育和高等职业教育等合作，引导毛绒玩具、制衣等江苏劳动密集型企业来陕设点设厂，完善订单式就业培训合作，多种途径促进贫困劳动力精准就业、精准脱贫。两省将持续开展干部和人才交流，不断优化营商环境，充分发挥企业和社会组织作用，重点推进江苏社会帮扶力量参与陕西脱贫攻坚。

　　苏陕两省还将在拓宽合作领域上求突破，完善苏陕互联互通综合运输体系，联合打造“一带一路”国际运输走廊，共同建设全球化交通商贸物流中心；深化教育“双向”合作，支持西北工业大学兴建太仓校区，组建长三角研究院，高水平打造科技创新增长极；支持两地邮电大学开展学术交流，共建协同创新中心；推动水利、文化、旅游等领域加强合作、协同发展。

　　相知无远近，万里尚为邻。在过去良好合作的基础上，苏陕合作的步子越来越坚实、空间越来越广阔。当前，苏陕两省正携手并进、共创繁荣，谱写新时代对口协作新篇章。 （王海涛 程靖峰）