阔步迈上振兴路 陕西勉县“5.12”汶川地震灾后重建十周年纪实

  国际在线陕西频道消息：一座座新居拔地而起，一个个产业基地活力迸发，一张张笑脸温暖明媚……五月的陕西省汉中市勉县，生机盎然、百舸竞发。

  十年前，“5.12”汶川地震波及勉县，地动山摇、满目疮痍。物质重建、经济重振、社会重构……十年后的今天，从遭受重创到浴火重生，从重整再发到起跳摸高，勉县交出了一份壮丽的时代答卷。

  灾后重建的美丽乡村

  重建中彰显“勉县力量”

  十年前的5月12日，当那场突如其来的地震席卷而来，学校围墙多处倒塌、倾斜，3500平方米教学用房顷刻间成为危房。

  灾后的温泉中心小学

  2018年4月25日，已经退休赋闲在家的“全国灾后重建先进个人”、温泉中心小学原校长李义生再次踏进温泉中心小学。

  校园变美了，一栋栋欧式风格的教学楼精美、大气，校园内绿树成荫、芳草萋萋；手段先进了，科技室、天文馆、手工室、美术室、音乐室一应俱全，电子白板、远程教育等现代化教育方式日新月异。孩子们更幸福了，营养早餐、营养午餐让孩子们吃得营养、吃得安全。

  重建的温泉中心小学

  同时，勉县也经历了浴火重生。“5.12”汶川地震造成勉县7817间房屋倒塌，212所学校、5233间房屋受损，33家医疗卫生机构房屋不同程度受损。勉县受灾总人口37.3万，因灾死亡7人，受伤157人，直接经济损失14.1亿元，成为陕西省灾情最严重的四个县区之一。

  灾难面前，党是人民的主心骨。中省市领导心系灾区、亲临一线、深入考察、鼓舞人心，陕西省抗震救灾前线指挥部设在勉县，就近指导抗震救灾工作，全力做好灾区群众的转移安置；群众人民自强不息、众志成城，用双手在废墟中重建家园；投资28.12亿元1447个灾后恢复重建项目紧急施工，不到2年基本建成，灾民全部住进新居。

  经过欲火的洗礼，托起重建的钢梁。灾难激发强大的“勉县力量”，推动新生活的车轮滚滚前行。

  重构中倾注“勉县温度”

  2018年4月26日，在勉县中心敬老院，上百名老人在院子内安静地晒太阳、锻炼身体、散步，春日的阳光洒在他们脸上，安详和幸福比阳光还温暖。

  园林式的县中心敬老院

  “重建无死角，民生不落项”。10年来，让百姓“安心、放心、舒心”的重建理念贯穿始终。如今的勉县，民生、公共服务设施全面跨越提升，建设标准更高，功能配套更全，服务能力更强。群众都说在勉县“最坚固的是学校，最现代的是医院，最漂亮的是民居”。

  灾民安置全部到位，将灾民住房安全放在首位，38321户受损房屋得到重建或者加固。建成集中重建点45个，安置受灾群众764户2748人。

  着力补齐民生“短板”，建成通村公路199条，实施农村饮水工程319处，27.05万群众饮水难的问题得到有效解决；对26个村、24个地震灾后重建集中安置点的基础设施进行提升，村容村貌和基础设施得到明显改善；建成污水处理厂、垃圾填埋场，在18个镇（街道办）建立了垃圾集中收集处理系统，建成美丽乡村示范点43个，人居环境持续改善。

  灾后重建的勉县医院

  公共服务水平跃上新台阶，恢复重建学校59所，建成标准化学校102所，义务教育阶段“两免一补”“营养改善计划”全面落实，成功创建为国家义务教育均衡发展县和省级双高双普县；建成村卫生室242个，县镇村三级医疗卫生机构硬件设施全面升级，公共卫生服务体系全面覆盖，新农合住院报销比例达78.7%；覆盖城乡的医疗、养老服务体系基本建成，低保救助等社保兜底政策全面落实，被命名为全国卫生应急综合示范县和全国妇幼健康先进县，建成敬老院等社会福利机构4个，210名五保老人安享晚年；实施劳动保障和就业项目27个，计划生育、文化、文物保护、新闻出版、体育等公共服务设施水平至少向前推进20年。

  防灾减灾能力进一步提升，治理地质灾害隐患点22处，搬迁避让群众546户；对11类水利设施项目进行了灾后恢复重建，对2座因灾受损的高危水库进行加固维修，娘娘滩水库竣工投用。治理地质灾害隐患点22个，建立救灾应急体系和信息平台、救灾物资储备库、地震应急避难场所，公安、国土、交通、水利、气象等职能部门联动，构成了防灾的合力。

  在民生这一“必答题”环节，勉县以灾后重建为契机，持久发力，让群众真真切切感受到了“勉县温度”。

  重振中跑出“勉县速度”

  勉县坚持产业恢复与优化结构、转变发展相结合，培育壮大优势产业，增强发展能力。尧柏水泥日产2500吨熟料水泥生产线、远东年产2500吨水泥缓释剂项目等重大项目建成投产，循环经济成县域绿色发展新动能。围绕茶叶、魔芋、蔬菜等主导产业，新建魔芋良种繁育基地1300亩、标准化蔬菜大棚512亩、无性系茶园1400亩、生态水果园4000亩，现代农业体系日益形成。投资2700万元实施定军山旅游景区景点建设项目10个，全域旅游撬动经济转型升级。

  经济总量节节攀升。自2008年到2017年，勉县生产总值从41.91亿元增长到129.27亿元，增长208.1%；财政总收入从4.14亿元增长到8亿元，增长93.2%；地方财政收入从1.28亿元增长到3.16亿元，同口径增长146.9%；全社会固定资产投资从16.7亿元增长到83.91亿元，同比增长402.5%；社会消费品零售总额从10.56亿元增长到40.46亿元，同比增长283.1%；城乡居民人均收入分别从9912元、2989元增长到27828元和9707元，分别增长180.8%和224.8%。先后荣获全国食品工业强县、政务公开示范县、生态示范县、卫生应急综合示范县、群众体育先进单位、国家卫生县城等国家级荣誉。

  茶叶成为山区群众致富增收的“黄金叶”

  产业结构持续优化。周家山循环经济产业聚集区、褒城新型材料产业聚集区建设步伐加快，循环经济产业园区被认定为全省首批新型工业化产业示范基地，勉县荣获陕西省循环发展贡献奖，工业总量稳居全市前列。油菜高产创建连续6年陕西省第一，茶叶、中药材种植面积达18.7万亩和9.1万亩，生猪饲养量达106万头，肉蛋奶总产达7.2万吨，农业产业化科技示范园被命名为全国农产品加工业示范基地。武侯省级文化旅游名镇被认定为全国第二批特色小镇，武侯祠成功创建为国家4A级景区，诸葛古镇开园运营，大型实景演艺《出师表》成功演出，九昱汉水温泉项目开工建设，中国电影110周年纪念活动成功举办，被命名为“中国电影之乡”。现代商贸流通体系日臻完善，建成汉中市首家电商孵化基地，社会消费品零售总额从10.56亿元增长到40.46亿元，同比增长283.1%。

  诸葛古镇

  城乡面貌明显改观。县综合医院、广电大厦、文体中心等灾后重建项目建成投用，沔水湾综合服务中心、定军大道、江滨北路、定军大桥等道路、桥梁建成，“三纵五横”的城市路网骨架业已形成；组织实施了勉县城建史上“任务最重、力度最大、速度最快”的棚户区改造，完成征迁3459户，受到国务院表彰奖励；十天高速、宝汉高速过境段、黄龙大道建成通车，勉县公路里程数达2240公里，互联互通的城乡路网体系基本形成；县城建成区面积达16.45平方公里，城区人口达16.5万人，城镇化率达50.49%，成功创建为国家卫生县城和省级园林城市、省级文明县城、省级县城建设先进县；完成陕南移民搬迁19231户、改造农村危房7736户、建成保障性住房14800套，广大群众住房条件得到有效改善。

  “突破性进步”伴随着“长远性发展”，一个充满力量的新勉县，在追赶超越的道路上阔步前行。（文/图 梁袁华 编辑 段晓蕊）