7月24日,在陕西省十三届人大常委会第四次会议上,陕西省审计厅厅长赵宝田作了《陕西省2017年度省级预算执行和其他财政收支审计情况的审计工作报告》(以下简称《报告》)。《报告》指出,2017年7月至2018年6月底,陕西省审计机关对7493个单位、项目进行了审和审计调查,促进增收节支37.77亿元,挽回损失8.39亿元,核减工程建设资金46.84亿元;向纪检监察、司法机关移送处理事项341件,移送处理人员979人,涉及金额17.54亿元。
部分市县债务风险较大 部分金融机构违规向房地产投资
对截至2017年底全省各级政府性债务情况开展了审计,审计结果表明,2014年以来,全省地方政府性债务增长较快,部分市县债务风险较大,需引起高度重视。发现的主要问题有:违规承诺设立政府投资基金回购举债;要求企业单位变相为政府举债;违规挪用债务资金。审计指出后,有关地区正在按要求进行整改。
对部分金融机构业务开展情况进行了审计和审计调查,发现存在变相以股权投资、资金管理等形式向房地产项目投资;违规提供贷款担保。
存在扶贫建设基金滞留闲置 未发挥效益
对99个县(区、开发区)开展了扶贫跟踪审计,发现的主要问题:一是贫困人口管理还不够规范;二是扶贫政策执行还不到位;三是扶贫资金管理使用不规范;四是扶贫项目管理有待加强。另外,部分县(区)还存在扶贫措施不精准等问题。
对陕西省38户特色现代农业龙头企业(合作社)产业扶贫情况进行了审计,发现的主要问题:一是对龙头企业监管不严,企业法人治理结构不完善;二是资金管理使用不规范,存在出借、挪用扶贫资金情况;三是投资收益管理不到位,扶贫建设基金滞留闲置,未发挥效益。
61个采矿权出让程序不合规 个别矿库存在隐患
对部分市县自然资源资产管理情况开展审计,发现的主要问题:一是行政审批程序不严谨。3个市61个采矿权出让程序不合规。二是监管治理不到位。8座尾矿库有安全和环境隐患;78家矿山企业未编制环境恢复治理方案;部分地市地质环境治理恢复工程进度缓慢。三是资金征管不规范。存在应征未征采矿权价款、截留两权价款分成收入等问题。
保障性安居工程存在诸多问题 养老保险征收管理不到位
对陕西省2017年保障性安居工程开展了跟踪审计,发现的主要问题是:2个市县违规筹集项目资金;18个市县安居工程收入未纳入预算管理;51个市县闲置项目资金;9个市县挪用出借项目资金;16个市县52个项目未严格履行基本建设程序;6个安居工程项目优惠政策落实不到位;26个项目违反招投标程序;5个市县18个项目开工三年以上未完成。
对省、市、县(区)城镇企业职工基本养老保险基金的筹集、管理、使用情况开展了审计,发现的主要问题:一是征收管理不到位。92户参保企业申报不实少缴养老保险费;20个基金开户行未执行优惠利率,造成基金损失。二是发放管理有漏洞。6个市329人重复领取养老保险;140名在职职工缴纳企业职工养老保险的同时领取失业金。
15人在经济责任审计中被移交纪检部门和司法机关
全省审计机关对1399名党政主要领导干部和国有企业领导人员进行了经济责任审计,移交纪检监察机关和司法机关处理15人。(记者 马磊 实习生 袁向南)
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