陕西8年累计减贫587万人贫困人口减少了居民收入增长了生活条件提高

2018-08-20 09:33:17|来源：西安晚报|编辑：李妍|责编：赵滢溪

　　日前，国家统计局陕西调查统计发布调查显示，改革开放以来，随着综合国力的提升，经济的快速发展，普遍贫困问题得到了有效缓解。陕西把握国家大扶贫格局，加大多方投入，统筹协调，系统推进，扶贫开发工作取得了显著成效。

　　贫困人口持续减少

　　贫困发生率不断下降

　　根据陕西农村住户调查及贫困监测调查，按照现行2010年农村贫困标准测算，2010年陕西农村贫困发生率为27.3%，贫困人口规模为756万人，2010年至2017年，农村贫困人口共减少587万人，年均减贫人口规模84万人，年均减贫速度达到19.1%。2017年贫困发生率比2010年下降21个百分点，仅为6.3%；8年来，陕西农村减贫人口总量占2010年确定的贫困人口规模的77.6%，占全国近8年1.3亿减贫人口的4.3%。

　　陕西所处的西部地区与中部和东部相比贫困形势最为严峻，减贫工作面临的挑战巨大。2011年，西部地区农村贫困人口为6345万人，占农村户籍人口的比重为21.9%，占全国贫困人口比重为51.9%，可以说农村扶贫对象中一半以上集中在西部地区。西北五省2011年贫困人口为1852万人，占西部地区贫困人口比重的近1/3。伴随着西部大开发战略不断迈向深入，西部地区经济持续发展，贫困人口规模大幅缩减，陕西减贫人口数量及减贫速度均处于西北五省的前列。2010年-2017年，陕西累计减贫587万人，仅次于甘肃，占西北减贫人口的33%；年均减贫速度19.1%，仅次于青海的20.5%。

　　贫困地区

　　居民收入及消费持续增长

　　陕西贫困地区居民收入水平不断提高，且增速快于全省农村平均水平。2012年-2017年，陕西贫困地区农村居民人均收入由5138元增长到9297元，累计增长4159元，年均增长832元，累计增幅达到81%，年均名义增速12.6%，增速比全省农村平均水平快2.3个百分点，比全国平均水平快0.2个百分点。贫困地区农村居民与全省农村居民的收入差距不断缩小。

　　2012年陕西贫困地区农村居民人均收入相当于全省农村居民人均收入的81.7%，2017年提高为90.6%，占比提高了8.9个百分点。与全国平均水平相比，陕西贫困地区农村居民收入已接近全国水平，2017年比全国平均水平低80元，在2013-2015年甚至超越了全国平均水平。

　　贫困地区农村居民消费支出保持快速增长。陕西贫困地区农村居民生活消费支出由2012年的4908元增长到8201元，累计增长了3293元，年均增长659元，累计增幅达到67.1%，年均增速10.8%，比全省农村居民人均消费年均增速快近1个百分点。贫困地区农村居民生活消费水平与收入同步提升，均达到了两位数的平均增速，且支出水平在2017年已达到全省农村平均水平88.1%,高于全国平均水平203元。

　　贫困地区农村居民消费结构升级

　　生活品质不断提升

　　随着收入的持续增长，贫困地区农村居民的消费观念逐渐转变，消费领域不断拓展，生活消费水平明显提升。

　　首先是人民生活明显改善，恩格尔系数持续走低，生存性消费比例不断下降。生活消费的八大类支出呈全面增长态势，交通通信、生活用品及服务、医疗保健这三类消费支出在2012年-2017年，年均增速分别达到19.8%，13.6%和13.3%，增速排在前三位。食品类消费支出占比逐年下降，陕西贫困地区农村居民恩格尔系数由1997年58.8%降至2017年的26.9%，20年间大幅下降了31.9个百分点。

　　其次是消费结构升级，享受型消费品拥有量快速增长。家用汽车、冰箱、洗衣机等享受型耐用消费品拥有量增长速度加快。2017年每百户汽车拥有量10.4辆，是2012年的4.2倍；每百户洗衣机拥有量88.3台，是2012年拥有量的1.4倍；每百户电冰箱拥有量70台，是2012年的2倍；每百户移动电话机拥有量239.3部，是2012年的1.2倍；每百户计算机拥有量19.5台，是2012年的2倍。

　　贫困地区基础设施不断完善

　　居民生活条件不断提高

　　居住条件不断改善。2017年，贫困地区农户居住竹草土坯房的比重为8.6%，与2013年相比，比重下降3.8个百分点；独用厕所的农户比重为96.3%，比2013年提升了0.4个百分点；炊用柴草的农户比重为61.2，比2013年下降了1个百分点。

　　饮水质量不断提高。2017年，贫困地区饮水来源中，有50.1%的农户使用经过净化处理的自来水，比2013年提高了16.1个百分点；有78.5%的农户使用管道供水，饮水无困难的农户比重占到了87.6%，比2013年分别提高了25.5和1.2个百分点。

　　贫困地区农村基础设施不断改善。近年来，陕西把基础设施建设重点放在农村，推动农村基础设施提档升级，推动城乡基础设施互联互通。2017年，通电的自然村比重、通电话的自然村比重均超过99.5%，通有线电视信号的自然村比重达到90.9%，通宽带的自然村比重达到75.8%；通客运班车的自然村比重为73.3%，比2013年提高14个百分点。

　　贫困地区教育、文化、卫生等事业良好发展。2017年，贫困地区行政村中，有文化活动室的比重为91.5%，比2013年提高13.6个百分点；拥有合法行医证医生的比重为90.9%，比2013年提高2.3个百分点；2017年所在自然村上幼儿园便利的农户比重为80.9%，上小学便利的农户比重为83.8%，垃圾能集中处理的农户比为71.7%，自然村有卫生站的农户比重达96.2%。（记者梁璠见习记者南江远）