陕西安康：四项举措 优化提升营商环境

  8月21日上午，陕西省新闻发布厅举行新闻发布会（摄影 胡雨昕）  

  国际在线陕西频道报道（吴宇婷）：8月21日上午，陕西省新闻发布厅举行新闻发布会，安康市委常委、常务副市长赵璟，安康市发改委主任廖良成，安康市政府副秘书长、市政务中心主任刘福全，安康市国土资源局党组书记、局长罗武侠，安康市住建局副局长王波，安康市工商局副局长申林斌出席此次发布会，介绍了《安康市优化提升营商环境工作有关情况》。

  据赵璟介绍，2018年以来，安康市自觉对照中省要求、对标发达地区、对接通行规则，以打造全国一流营商环境为目标，以深化“放管服”改革为抓手，把优化提升营商环境作为安追赶超越的战略举措，持续推动全市营商环境工作高标准定位、深层次改革、全方位提升。通过安康市共同努力和社会各界的积极参与，从2018年一季度陕西省排名第四，上升到二季度陕西省排名第三。突出围绕需求打造绿色通道、刀刃向内破解难点堵点、聚集重点降低企业运行成本“三大亮点”。

  在具体工作中，安康将营商环境作为开放发展的最优政策、倒逼改革的实践路径和加快发展的内生动力持续推进，突出抓了“四项工作”：

  一是完善机制抓推进。市、县（区）分别成立领导小组，并组建“八办四组”，分级建立联席会议、调查研究、督查通报、典型案例、信息报送和信息公开工作机制，为推进工作构筑坚实基础。安康市委市政府多次召开会议专题研究营商环境工作，审定出台相关文件，形成了“1+10+N”推进模式，并将考核全覆盖作为评价各级各部门工作成效的有力抓手，在全面对接省对市考核指标框架的基础上，研究设立具有当地特色的5个考核指标（获得信贷、办事优化程度、政务服务、跨境贸易、建设环境），用一流营商环境深化对外开放。同时，“三位一体”推进”放管服”改革、优化提升营商环境、”互联网＋政务服务”建设，用”放管服”改革的实效，加快政府职能转变。

  二是对标一流破难题。始终坚持目标和问题导向，定期对安康市营商环境情况进行专项调研和督查，及时疏理亮点工作、典型案例、突出问题及建议意见，市、县（区）政府和各相关部门分层级召开各类联席会议研究解决具体问题。对一季度考核靠后的6项指标、17项子指标，分类研判，摸清症结，精准施策，限期整改，一抓到底，各项指标和社会评价明显提升。

  三是探索实践促改革。安康市坚持突出与创新创业关系最密切的市场准入、投资建设两个重点领域先行改革，狠抓流程再造和标准制定两个关键环节，极力破解影响和制约营商环境的瓶颈问题，在紫阳县、汉阴县、旬阳县、岚皋县、安康高新区设立行政审批局，按照“应进全进、统一划转、集中审批”的原则，将各部门许可事项予以划转调整，积极探索”一枚印章管审批”经验。按照陕西省政务服务“一张网”要求，加快建设市级互联网务服务平台和数据交换共享平台，确保年内与省级平台互联互通。目前，各试点县区对接启用市级互联网政务服务平台，建成了“一号申请、一窗受理、一网通办、市县镇村四级联动”的政务服务网络，形成了”横向到边、纵向到底”的政务服务模式。

  四是宣传引导聚合力。通过开通12345便民服务热线和平台，一号对接群众和企业诉求，第一时间答疑解惑、归集意见、引导服务，当好政务服务“引导员”和“宣传员”。同时，组织开办专题培训班，邀请专家解读讲授《陕西省优化营商环境条例》、深化“放管服”改革、大数据、互联网+智慧政府等专题，着力培养抓营商环境建设的“明白人”。通过举办多次营商环境专题新闻发布会，开办媒体专题和专栏，设立营商环境微信公众号和“好环境、安康造”微博话题等措施，在中省市主流媒体累计刊发稿件200余篇，全社会关心支持参与营商环境建设的氛围初步形成。

  据了解，安康将聚焦目标任务、“八大突破工程”、招商引资、重点项目建设、难点热点问题“五个重点”，打破信息孤岛“一个壁垒”，强化考核、监督、问责”三个保障”，继续发扬“安康创优精神”，即发扬敢创一流的拼搏精神、敢挑重担的担当精神，敢为人先的首创精神，举安康市全市之力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境,为安康市加快追赶超越、建设西北生态经济强市提供坚强有力的环境保障。