《西安市秦岭生态环境保护“十三五”规划》提出了秦岭生态环境保护的七项具体措施。
加强生态环境保护法制建设。完善地方法律法规体系建设,建立完善的执法和监管体制。
完善生态环境保护制度体系。健全秦岭生态补偿制度,实行生态环境损害赔偿制度;健全秦岭区域内矿产资源开发退出机制;完善秦岭生态保护红线制度和预警机制。
健全生态环境保护领导组织机制。强化统筹协调,形成有利于推进秦岭保护的工作格局;健全完善规划目标落实机制;健全秦岭生态环境问责机制,对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任、晋升审计,实行生态考核“一票否决制”,探索建立秦岭生态环境损害责任终身追究制。
健全生态环境保护投入机制。加大秦岭生态保护资金投入力度,加强财政扶持,拓展秦岭生态环境保护投融资渠道。
积极完善人才支撑体系。加强人才队伍建设,建立“秦岭保护发展智库”,建立一批秦岭保护专业人才培养基地;健全人才使用机制,促进秦岭生态保护工作开展。
重视科技创新。支持秦岭保护研究中心、实验室和试验基地建设,形成全面的秦岭保护发展研究体系;以国际化视野推进秦岭生态保护,充分借鉴国际上的先进经验,加强秦岭生态环境保护。
提高全民生态保护意识。普及生态环境保护宣传教育,把秦岭生态保护作为素质教育的重要内容,纳入到中小学生教育体系和干部教育体系之中;完善公众参与制度,动员全社会参与秦岭保护。完善环境公益诉讼制度,有关组织可对污染秦岭生态环境等行为提起公益诉讼。(记者 程靖峰 )
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